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Le PUCA est un service interministériel rattaché à la Direction générale de l’Aménagement du Logement et de la Nature (DGALN) au Ministère de l’Ecologie et du Développement durable. C’est une agence nationale de la recherche et de l’expérimentation dans les domaines de l’urbanisme de l’architecture et de la Construction Depuis sa création en 1998, le Puca développe à la fois des des programmes de recherche incitatives, et des actions d'expérimentations et apporte son soutien à l'innovation et à la valorisation scientifique et technique dans les domaines de l'aménagement des territoires, de l'habitat, de la construction et de la conception architecturale et urbaine. Il associe au sein d'un Comité des Directeurs, les administrations concernées, du ministère de l'Ecologie, et du Développement durable ainsi que (Direction Générale de l'Aménagement du Logement et de la Nature, , Direction de la Recherche et del’Innovation), du ministère délégué à la Recherche (Direction de la Recherche et Direction de la Technologie) et du ministère de la Culture et de la Communication (Direction de l'Architecture et du Patrimoine).Le PUCA dispose d'un Comité d'Orientation, d'un Conseil Scientifique et d'un Secrétariat Permanent. Le Comité d'Orientation composé de 45 membres réunit des représentants des instances administratives intervenant dans ces champs ainsi que des milieux scientifiques, des milieux professionnels et des décideurs urbains : collectivités locales et aménageurs publics. Il définit les priorités de la recherche et de l'expérimentation, débat des résultats des évaluations et propose les programmes pluri-annuels et annuels. Le Conseil Scientifique Le Conseil Scientifique est composé de 10 membres avec des représentants des sciences de l'ingénieur, des sciences de l'homme et de la société et de la recherche architecturale. Il est chargé de la validation scientifique des programmes de recherche et d'expérimentation et de leur évaluation. Le Secrétariat Permanent dirigé par Emmanuel RAOUL, Secrétaire Permanent, est chargé de piloter l'exécution des programmes, et d'en valoriser les résultats. Organisé selon quatre grands départements de capitalisation des connaissances :
Programme de recherche sur l’énergie dans le bâtiment A ce souci programmatique vient s’ajouter l’accueil par le PUCA du Secrétariat permanent du Programme de Recherche sur l’Energie des BATiments (PREBAT), composante recherche dans le bâtiment du Plan Climat décidé par le gouvernement en 2004 dont l’objectif est de réduire par un facteur 4, d’ici 2050, les émissions de gaz à effet de serre. Le PUCA contribue à hauteur de 1,35 M€ en 2007 pour inciter la recherche et l’expérimentation dans le bâtiment en vue d’en réduire drastiquement la consommation énergétique d’ici 10 ans et de produire de l’énergie vers 2050 au moins pour les bâtiments neufs. Des efforts programmatiques sont aussi consacrés à l’existant qui représente un enjeu essentiel dans ce domaine. Cet effort complète les actions en cours menées par d’autres institutions publiques ou privées (ADEME, ANVAR, ANAH, ANRU, fondation bâtiment énergie…). Le secrétariat permanent du PREBAT a pour but de coordonner les actions de recherche engagées par les différents organismes publics ou privés sur le sujet. Actions de veille scientifique et de valorisation En complément à ces travaux de recherche et d’expérimentation, d’importantes actions de capitalisation sont poursuivies telles que les rencontres ville et recherche urbaine du PUCA organisées en Région, des actions de valorisation ( séminaires, colloques, 5à7), trois numéros annuels des Annales de la recherche urbaine (individualisme et étalement urbain, ville et énergie, expertise et recherche urbaine), la diffusion du journal d’information Premier Plan complété par l’édition de nombreux ouvrages issus des rapports de recherche commandités et bien évidemment le site web du PUCA.
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