Société urbaine
  

L’intercommunalité à l’épreuve des faits
Synthèse du programme de recherche
Patrice Aubertel, Paul Boino et Nicole Rousier
éditions PUCA Recherche n° 205 ; ISBN : 978-2-11-097043.5 - mai 2012, 92 pages, 5€
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Avec le programme « Intercommunalité à l’épreuve des faits » le PUCA a souhaité soumettre à la sagacité des chercheurs le fonctionnement concret des organismes de coopération intercommunale.
9 équipes de chercheurs se sont saisies de cette question. « Amicale de maires », « Service extérieur de l’État », « Autorité organisatrice », autant de figures contrastées qui interrogent la pratique effective des intercommunalités pour se saisir des enjeux qui se présentent dans le champ des politiques de l’habitat, de l’environnement et du développement économique, notamment.
Les travaux menés s’inscrivent en dynamique et se veulent une contribution à une meilleure connaissance d’un acteur essentiel du développement territorial.

L’édition papier de cet ouvrage est en vente à 5€.

Qualité et Sûreté des Espaces Urbains
Collection images : cahier n°3
Document de Photographies par Romain Gibert ; Collection images
Document pdf à télécharger, Puca, mars 2012

Depuis de nombreuses années, le Puca missionne des photographes sur les opérations qu’il initie ou qu’il soutient afin de rendre compte, par l’image, des problématiques qu’elles soulèvent et des innovations architecturales, techniques ou urbaines qu’elles révèlent.Ces images constituent, au même titre que la production écrite, des éléments de problématisation, de capitalisation et de diffusion des savoirs. C’est pourquoi le Puca a souhaité leur donner une place à part entière en créant cette Collection images.

Ce cahier n°3 dédié au programme d’expérimetation « sureté et qualité des espaces urbains » fait suite au cahier n°1 dédié à la caserne de Bonne de Grenoble et au n°2 sur l’opération Quartier Saint Jean des Jardins à Chalon sur Saône, une interrogation à laquelle sont confrontées de nombreuses villes françaises : comment maîtriser l’étalement urbain et retenir la population qui quitte le centre-ville pour la périphérie ?

Le programme d’expérimentation « Qualité et sûreté des espaces urbains » a eu pour objectif de faire émerger des projets urbains innovants qui apportent des réponses aux problèmes de sûreté rencontrés par les collectivités locales dans l’aménagement et la gestion des espaces collectifs. Il portait spécifiquement sur les relations entre espace et sûreté. L’angle était ouvertement l’amélioration du confort des espaces et du bien-être des résidents. Réalisées par Romain Gibert, les photographies qui composent cet ouvrage permettent d’illustrer des problématiques propres au thème de la sûreté urbaine sur les onze sites d’études, à l’état initial. Le cahier s’organise de manière thématique autour de trois chapitres faisant sens au regard des questions du programme : le fonctionnement des espaces publics d’envergure ; les parcours des piétons et les dispositifs d’empêchements ; le traitement des entrées d’immeubles.

Les deux derniers chapitres de l’ouvrage présentent les sites du double point de vue de leurs dysfonctionnements et de leurs atouts. Ce parti pris est motivé par le fondement même du programme qui considère l’espace comme une ressource, et non uniquement comme un handicap, afin d’éviter les seules solutions défensives.

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Un ouvrage papier est en cours d’élaboration.

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Informations auprès de Christophe Perrocheau.

Qualité et sûreté des espaces urbains
cahier de l’atelier n°6 : quartier Concorde de Lille
Document pdf à télécharger Puca, septembrel 2011

Lancé en 2010 par le : PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...).

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :

- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.

Voir également :
Cahier d’Aubervilliers : objectifs du programme QSEU et compte-rendu de l’atelier inaugural.
Cahier de Nantes : résidentialisation et sûreté.
Cahier du Kremlin-Bicêtre : restructuration des espaces commerciaux.
Cahier de Chelles : Fréquentation et préservation : les espaces verts et le quartier de la gare
Cahier d'Angers : l'Atoll

Télécharger le cahier n°6 de Lille (document PDF - 2552 Ko)
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Informations PUCA auprès de Bertrand Vallet ou Christophe Perrocheau.

Qualité et sûreté des espaces urbains
Onze expériences novatrices
De collectif coordonné par Bertrand Vallet
éditions PUCA Recherche n° 204 ; ISBN : 978-2-11-097042-8 janvier 2012, nombreuses iconographies ; 177 pages ; 15€

Comment concevoir et mettre en oeuvre des projets urbains qui intègrent la sûreté sans compromettre les vertus de la vie urbaine ? Quelles solutions alternatives à l’urbanisme défensif peut-on apporter aux problèmes de sûreté ? Lancé en 2010 par le Plan Urbanisme Construction Architecture, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’oeuvre urbaine permettant d’intégrer la sûreté dans la réalisation des projets d’aménagement. Dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant treize sites d’études ont été retenus afin de représenter un éventail de situations concrètes contrastées : galerie commerçante, quartiers en rénovation urbaine, quartier de gare, parking souterrain, dalle… Des équipes d’experts ont réfléchi pendant un an avec les collectivités locales pour aboutir à des propositions opérationnelles innovantes. L’ensemble de ces travaux a ouvert de nouvelles perspectives de réflexion. Croisant les regards de chercheurs et d’experts issus de différents horizons (architectes, urbanistes, sociologues, paysagistes…), cet ouvrage rend compte de ces résultats.

Informations auprès de Bertrand Vallet.

Qualité et sûreté des espaces urbains
cahier de l’atelier n°5 : l’Atoll à Angers
Document pdf à télécharger Puca, septembrel 2011

Lancé en 2010 par le : PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...).

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :

- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.

Le cahier d’Aubervilliers publié en janvier 2011 a inauguré cette collection : il présentait les objectifs du programme « Qualité et sûreté des espaces urbains », la problématique associée à chaque site expérimental et proposait des premiers éléments d’analyse sur celui d’Aubervilliers dans laquelle s’est tenue la première rencontre. Le cahier de Nantes, publié en avril, portait sur la résidentialisation. Le troisième cahier, relatif à l’atelier du Kremlin-Bicêtre, traitait de la restructuration des espaces commerciaux au regard des enjeux de sûreté. Le 4ème cahier était dédié aux espaces verts et au quartier de la gare de Chelles, leurs fréquentations et leurs préservations.

Ce cinquième cahier porte sur un projet de centre commercial à Angers sous maîtrise d'ouvrage La Compagnie de Phalsbourg. L'Atoll ouvrira en mars 2012 et sera dédié principalement à l'équipement de la maison et de la personne.
Ce cahier rend compte des débats d'une équipe pluridisciplinaire chargée, à la suite d’une visite du chantier, de réfléchir avec le maître d’ouvrage aux aspects les plus concrets du fonctionnement du centre commercial afin d'anticiper les questions liées à la sûreté du lieu.

Voir également :
Cahier d’Aubervilliers : objectifs du programme QSEU et compte-rendu de l’atelier inaugural.
Cahier de Nantes : résidentialisation et sûreté.
Cahier du Kremlin-Bicêtre : restructuration des espaces commerciaux.
Cahier de Chelles : Fréquentation et préservation : les espaces verts et le quartier de la gare

Télécharger le cahier n°5 de l’Atoll d’Angers (document PDF - 2859 Ko)

Informations PUCA auprès de Bertrand Vallet ou Christophe Perrocheau.

Anthropologie des usages de l’énergie dans l’habitat
un état des lieux
de Hélène Subremon
éditions PUCA Recherche ISBN : 978-2-11-097041-1 novembre 2011, 70 pages, 8€

Les politiques de maîtrise de l’énergie dans l’habitat, et plus largement dans les bâtiments, se fondent sur une réglementation plus exigeante des normes de construction. Elle s’appuient également sur un certain nombre d’aides financières incitant les ménages à réaliser des travaux ou à acquérir des équipements de chauffage plus performants. On sait que ces efforts ne permettront pas d’atteindre les objectifs fixés en matière de réduction du CO2 si les pratiques ne « suivent pas » ou si elles contrarient, dansl’usage quotidien qui en est fait, le fonctionnement attendu des appareils domestiques, qu’ils consomment de l’énergie à des fins de chauffage ou à d’autres finalités (cuisine, toilette, travail, loisirs…).
Mais que sait-on au juste des pratiques et usages de l’énergie dans l’habitat ?
Que peut-on attendre des habitants que nous sommes, pris entre bonne volonté écologique et exigences de confort, entre difficulté à se chauffer et souci d’économiser, entre « raison domestique » et prescriptions techniques ?Suspendant pour un temps tout jugement et toute posture normative, cette étude fait le point sur la question à partir d’un tour d’horizon de la littérature sociologique et anthropologique sur le sujet et en l’assortissant d’une riche bibliographie commentée, tant française qu’étrangère.

Informations auprès de François Ménard.

Qualité et sûreté des espaces urbains
Cahier de l’atelier n°4 : Chelles
Document pdf à télécharger Puca, septembre 2011

Lancé en 2010 par le : PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...)

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :
- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.

Le cahier d’Aubervilliers publié en janvier 2011 a inauguré cette collection : il présentait les objectifs du programme « Qualité et sûreté des espaces urbains », la problématique associée à chaque site expérimental et proposait des premiers éléments d’analyse sur celui d’Aubervilliers dans laquelle s’est tenue la première rencontre. Le cahier de Nantes, publié en avril, portait sur la résidentialisation. Le troisième cahier, relatif à l’atelier du Kremlin-Bicêtre, traitait de la restructuration des espaces commerciaux au regard des enjeux de sûreté.

Ce quatrième cahier, portant sur l’atelier de Chelles du 30 juin 2011, avait pour thème « Fréquentation et préservation : les espaces verts et le quartier de la gare ». Il rend compte des pistes d’actions formulées par les experts sur les sites de Chelles et de Sevran et propose, dans sa seconde partie, une compte-rendu des débats de l’atelier.

Voir également :
- Cahier d’Aubervilliers : objectifs du programme QSEU et compte-rendu de l’atelier
   inaugural.
- Cahier de Nantes : résidentialisation et sûreté.
- Cahier du Kremlin-Bicêtre : restructuration des espaces commerciaux.

Télécharger le cahier n°4 de Chelles (document PDF - 3480 Ko)
Demande gratuite de la version papier (document Word - 31 Ko)

Informations PUCA auprès de Bertrand Vallet ou Christophe Perrocheau.

Le piéton dans la ville
L’espace public partagé
Sous la direction de Jean-Jacques Terrin
Edition Parenthèses collection « la ville entrain de se faire » ; septembre 2011 ; ISBN : 978-2-86364-228-3 ; 280 pages; Prix 22 €

Si l’automobile, puis les transports en commun ont longtemps été privilégiés par les politiques de mobilité des grandes villes européennes, la marche se trouve aujourd’hui au cœur des réflexions, comme réponse aux enjeux du développement durable. Elle s’impose en effet dans son rapport aux autres modes de déplacement, facilite l’accessibilité et relie l’ensemble des activités qu’offre la ville : consommation, travail, loisirs, culture, détente…

L’enjeu des villes est non seulement de faire cohabiter les divers modes de déplacement dans l’espace public, mais aussi de relier les différents types d’usages et d’usagers. Les cas de Paris, Lyon, Amsterdam, Londres, Copenhague, Lausanne et Vienne sont ici analysés. Quel est le contexte spécifique de chacune de ces villes ? Quelles stratégies de partage développent-elles ? Quelles innovations conceptuelles et technologiques associent-elles à ces pratiques ? L’ouvrage éclaire la façon dont le piéton trouve sa place dans le processus de rééquilibrage de l’espace public et comment la lenteur peut représenter une culture garante d’une certaine qualité de vie.

Ce 2ème ouvrage, paru après celui intitulé "Gares et dynamiques urbaines ; Les enjeux de la grande vitesse", s'inscrit dans le Programme POPSU Europe dirigé par Jean Jacques Terrin.

informations auprès de Danièle Valabrègue.

Walking in the city
Sharing public space
Directed by Jean-Jacques Terrin
Edition Parenthèses collection « la ville entrain de se faire » ; september 2011 ; ISBN : 978-2-86364-228-3 ; 280 pages; Price 22 €

Mobility policies in major European cities have for a long time favoured the car followed by public transport. But now walking is at the heart of reflections, offering as it does a solution to sustainable development issues. Some of the reasons for this development are the relationship between walking and other modes of transport and the way it facilitates access and connects all of a city’s activities together: shopping, work, leisure, culture, relaxation…

The challenge now, is for cities to find a way to share public space amongst the different modes of transport while also assimilating all of the uses of space and different types of users. The following case studies are presented in this book: Paris, Lyon, Amsterdam, London, Copenhagen, Lausanne and Vienna. They examine several important questions: What is the city’s specific context? What kind of shared space strategies are being developed in the city? And what kind of innovative approaches to spatial design and technology do these strategies use? The work in this volume clarifies the pedestrian’s role in restoring the balance in our public spaces and demonstrates how a culture of “slowness” can provide us with a certain quality of life.

This second book, edited after "Railway stations and urban dynamics High-speed" come from the Program POPSU Europe directed by par Jean Jacques Terrin.

Informations : Danièle Valabrègue.

Qualité et sûreté des espaces urbains
Cahier de l’atelier n°3 : Le Kremlin Bicêtre
Document PDF à télécharger Puca, juin 2011

Lancé en 2010 par le : PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...).

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :

- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.

Le premier cahier d’Aubervilliers a inauguré cette collection ; il présente les objectifs du programme « Qualité et sûreté des espaces urbains », la problématique associée à chaque site expérimental et propose des premiers éléments d’analyse sur celui d’Aubervilliers, ville dans laquelle s’est tenue le 19 octobre 2010 la première rencontre.

Après celui de Nantes (cahier n°2), ce troisième cahier, relatif à l’atelier du Kremlin-Bicêtre, traite de la restructuration des espaces commerciaux au regard des enjeux de sûreté. Il rend compte des premières pistes d’actions formulées par les experts sur les sites du Kremlin-Bicêtre et de Montbéliard et propose, dans sa seconde partie, une compte-rendu des débats de l’atelier.

Voir également :
Cahier d’Aubervilliers : objectifs du programme QSEU et compte-rendu de l’atelier inaugural.
Cahier de Nantes : résidentialisation et sûreté.

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Informations auprès de Bertrand Vallet.

Mixité sociale - Travaux de Recherche du Puca 2000-2010
Social mixt - Puca research program 2000-2010
Document PDF à télécharger Puca, juin 2011

Ces dix dernières années le PUCA, organisme incitatif de recherche commun aux ministères français en charge de l’équipement et du logement (urban affairs and housing), a soutenu une quarantaine de travaux de recherche qui traitaient directement ou indirectement de la mixité sociale.

Ce document vous en dresse la liste et les résumés.

Ces travaux, divers par leur objet (l’habitat, le renouvellement urbain, l’école, les espaces publics…), leur problématique et leur méthodes, apportent des éclairages croisés sur la notion de mixité sociale dans une période où elle acquiert une place prépondérante dans le débat public français sur la ville. Elle passe du statut de catégorie descriptive à celui de catégorie prescriptive allant même jusqu’à fonder des textes réglementaires (loi Solidarité et Renouvellement Urbain dite « loi SRU » de 2000, loi d’orientation et de programmation pour la ville et rénovation urbaine, dite « Loi Borloo » de 2003).

La notion ou du moins l’idée était déjà présente dans la Loi d’orientation pour la ville de 1991 et l’on peut encore la retrouver dans la loi de 2010 portant engagement national pour l'environnement, dite « Loi Grenelle 2 ».

C’est à l’occasion du congrès annuel de l’ENHR (5 au 7 juillet 2011 à Toulouse le Mirail) et que le Puca soutient tout naturellement, qu’a été édité cet ouvrage.

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informations auprès de Bertrand Vallet.

La citoyenneté urbaine formes d’engagement et enjeux de solidarité
Synthèse du programme de recherche
Sous la conduite de Marion Carel, Jacques Ion, Catherine Neveu, Vincent Renard, Patrice Aubertel et Nicole Rousier
éditions PUCA Recherche et document à télécharger Puca, mai 2011

L’analyse de la production de la ville met généralement en scène les acteurs de la décision urbaine, élus, architectes et urbanistes, ou responsables d’entreprises. Pour le programme « citoyenneté urbaine », le PUCA a souhaité que les habitants soient les acteurs privilégiés des investigations des chercheurs. Comment les habitants s’inscrivent-ils dans ces processus de transformation de leur cadre de vie et comment développent-ils ainsi de nouvelles pratiques citoyennes ? Cette approche est à prendre en compte par les décideurs urbains, déstabilisés par la faible participation des habitants aux consultations organisées sur les politiques locales, voire même aux élections locales. Parallèlement émergent de nouvelles formes d’engagement et de participation à la vie collective et de nouvelles façons de revendiquer sa place dans l’espace public, y compris de la part de groupes peu visiblesdans les dispositifs institutionnels.

Cet ouvrage se veut la synthèse du Programme « la citoyenneté urbaine : forme d’engagement et enjeux de solidarité » organisé en 2007 autour de deux thèmes centraux :
- une citoyenneté par–delà les lieux et les bornes, interrogeant le champ du politique à ses frontières, les rapports entre l’individuel et le collectif, le droit à la ville, à partir d’engagements divers
- la citoyenneté fiscale locale, actualisant une question ancienne sur le rapport du citoyen à l’impôt local : la feuille d’impôt, et plus généralement la fiscalité locale, sont-ils un moyen ou un écran de cette relation entre gouvernés et gouvernants au niveau local ?

Cet ouvrage que vous pouvez consulter sur ce site ou obtenir gratuitement ( en nous adressant le formulaire ci dessous) rend compte des apports de ce programme.

Pour info dans la même série :
Citoyenneté urbaine du pont de vue des gouvernés : synthèse bibliographique

demande gratuite de l’édition papier (Word - 480 Ko)
télécharger le document (PDF - 1320 Ko)

Informations auprès de Josette Marie-Jean-Robert.

Qualité et sûreté des espaces urbains
Cahier de l’atelier n°2 : Nantes
Document pdf à télécharger Puca, Avril 2011

Lancé en 2010 par le : PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...).

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :
- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.

Le premier cahier d’Aubervilliers a inauguré cette collection ; il présente les objectifs du programme « Qualité et sûreté des espaces urbains », la problématique associée à chaque site expérimental et propose des premiers éléments d’analyse sur celui d’Aubervilliers, ville dans laquelle s’est tenue le 19 octobre 2010 la première rencontre.

Le deuxième cahier de ce programme, dédié à l’atelier de Nantes est désormais disponible. Ce document est composé de deux parties : un article introductif sur le thème de la résidentialisation et de la sureté, réalisé à partir des interviews des deux experts sollicités, Philippe Panerai et Jean-Didier Laforgue, ainsi que le compte-rendu des débats de l'atelier du 1er février qui s'est tenu à Nantes.

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Informations auprès de Bertrand Vallet.

Requalification des quartiers anciens dégradés :
Perspectives européennes
BRASOV / BRISTOL / HALLE / PORTO
Lucie Garcia sous la direction de Olivier Gaudron, François Ménard
et Bertrand Vallet
Document à télécharger

Cette étude porte sur les pratiques européennes de requalification des quartiers anciens dégradés. Elle rend compte d'un travail effectué par Lucie Garcia, étudiante au Master Urbanisme de Sciences Po Paris, qui de septembre à décembre 2010. a effectué un stage au PUCA.

Lancé afin de contribuer aux réflexions du Programme National de Requalification des Quartiers Anciens Dégradés (PNRQAD), ce travail s'appuie sur un examen des situations et politiques menées à Brasov (Roumanie), Bristol (Royaume-Uni), Halle (Allemagne) et Porto (Portugal). Il analyse et compare les stratégies de requali-fication des centres anciens au regard de cinq thèmes : la gestion de la décroissance, le rôle de la puissance publique, la résilience des formes urbaines et les enjeux de mixité sociale.

Télécharger le rapport (PDF - 3774 Ko)

Informations auprès de Bertrand Vallet

Gares et dynamiques urbaines
Les enjeux de la grande vitesse
Sous la direction de Jean-Jacques Terrin
Edition Parenthèses collection « la ville entrain de se faire » ; mai 2011 ; ISBN : 978-2-86364-227-6 ; 212 pages; Prix 22 €

Le train à grande vitesse a bouleversé les échelles géographiques et temporelles des territoires urbains qui l’accueillent, amenant ces derniers à réévaluer la double relation qu’ils entretiennent avec le global et le local, et développer des enjeux et des dynamiques urbaines mettant à jour une nouvelle image des villes européennes et de leurs gares.
Croisant les regards des chercheurs, d’expert et des responsables locaux sur les villes de Barcelone, Lille, Lyon, Marseille, Rotterdam, et Turin, l’ouvrage dévoile des alliances innovantes qui se tissent entre les secteurs publics et privés, le rôle du marketing urbain dans l’accroissement de l’attractivité d’un territoire et analyse l’importance accordée dans ces projetsà la qualité de l’architecture et des espaces publics.

Cet ouvrage (en français et en anglais), présente la réflexion menée à l’occasion des 2 séminaires organisés en 2009, à Lyon et Turin sur le thème « Gares TGV et dynamiques de renouvellement urbains » dans le cadre du programme Popsu Europe (Plate forme d’observation des projets et stratégie urbaines).

Informations auprès de Danièle Valabrègue.

Railway stations and urban dynamics
High-speed issues
Sous la direction de Jean-Jacques Terrin
Edition Parenthèses collection « la ville entrain de se faire » ; mai 2011 ; ISBN : 978-2-86364-227-6 ; 212 pages; Prix 22 €

Le train à grande vitesse a bouleversé les échelles géographiques et temporelles des territoires urbains qui l’accueillent, amenant ces derniers à réévaluer la double relation qu’ils entretiennent avec le global et le local, et développer des enjeux et des dynamiques urbaines mettant à jour une nouvelle image des villes européennes et de leurs gares.
Croisant les regards des chercheurs, d’expert et des responsables locaux sur les villes de Barcelone, Lille, Lyon, Marseille, Rotterdam, et Turin, l’ouvrage dévoile des alliances innovantes qui se tissent entre les secteurs publics et privés, le rôle du marketing urbain dans l’accroissement de l’attractivité d’un territoire et analyse l’importance accordée dans ces projetsà la qualité de l’architecture et des espaces publics.

Cet ouvrage (en français et en anglais), présente la réflexion menée à l’occasion des 2 séminaires organisés en 2009, à Lyon et Turin sur le thème « Gares TGV et dynamiques de renouvellement urbains » dans le cadre du programme Popsu Europe (Plate forme d’observation des projets et stratégie urbaines).

Informations auprès de Danièle Valabrègue.

La ville émiéttée
Essai sur la clubbisation de la vie urbaine
Eric Charmes
Edition Puf collection la ville en débat ; décembre 2010 ; ISBN : 978-2-13-058776-7; 282 pages; Prix 14 €

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont crée une collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux de recherche, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.
Avec la périurbanisation, le peuplement des communes se fait plus homogène , leur fonctionnement quotidien s’apparentant à celui d’un club résidentiel. On appellera donc « clubbisation » ce phénomène qui rattache les communes à une métropole tout en disposant ses habiatants sur le modèle de l’entre-soi.

Ce livre set le résultat d’une réflexion engagée au début des années 2000 sur le périurbain français dont 2 enquêtes ont été financées par le PUCA via le programme « Polarisation sociale de l’urbain et services publics ».

Atelier « Qualité et sûreté des espaces urbains »
Cahier n°1 : Atelier d’Aubervilliers
Actes de l’atelier du 19 octobre 2010
Document pdf à télécharger Puca, janvier 2011

Lancé en 2010 par le PUCA, le programme « Qualité et sûreté des espaces urbains » a pour but d’expérimenter de nouvelles réponses de maîtrises d’œuvre urbaine comme autant d’alternatives aux formes actuelles d’urbanisme sécurisé (résidentialisation défensive, séparation des flux, multiplication des dispositifs techniques de surveillance...).

Dans cette optique, dix collectivités locales et un maître d’ouvrage privé proposant une quinzaine de sites d’études ont été retenus à la suite d’un appel national à candidatures. Sur une durée d’un an, un atelier de réflexion rassemblant collectivités locales, chercheurs et experts étudiera collectivement les problématiques posées par chacun des sites afin de permettre à chaque collectivité de concevoir un projet urbain singulier et innovant. Cet atelier permettra de restituer et de mettre en débat le travail des experts mais également d’instaurer un échange transversal entre collectivités par le biais de quatre approches thématiques :

- espaces publics de centralité, animation urbaine et sûreté
- espaces commerciaux, détournements d'usage et sûreté
- le paysage support de sécurisation et de qualité des espaces
- articulation d'espace public et privé et coproduction de la sûreté

Chaque rencontre donnera lieu à la publication d’un cahier édité par le PUCA.
Le cahier d’Aubervilliers inaugure cette collection ; il présente les objectifs du programme « Qualité et sûreté des espaces urbains », la problématique associée à chaque site expérimental et propose des premiers éléments d’analyse sur celui d’Aubervilliers, ville dans laquelle s’est tenue le 19 octobre 2010 la première rencontre.

demande gratuite d’édition papier (document Word - 31 Ko)
télécharger les actes (document PDF - 2758 Ko)

Informations auprès de Christophe Perrocheau.

L’avantage métropolitain
Ludovic Halbert
Edition Puf collection la ville en débat ; décembre 2010 ; ISBN : 978-2-13-058149-9 ; 147 pages; Prix 10 €

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont crée une collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux de recherche, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.

Le paradoxe des métropoles est bien connu : principaux centres de création de richesse, elles cumulent également les difficultés de nos sociétés modernes.
Il est désormais clair que les politiques destinées à choyer des populations et et des fonctions « stratégiques » au titre de la compétitivité économique ne parviennent pas à dépasser ces tensions.

L’ouvrage s’appuie sur les apports de l’économie territoriale pour repenser ce qui fonde l’avantage métropolitain dans la globalisation.

Habitat et vieillissement
Nouvelles pratiques professionnelles, nouvelles formes d’action publique
Actes du colloque du 4 février 2010
Document PDF à télécharger Puca, octobre 2010

Le Puca a lancé un programme international de recherche « Vieillissement de la population et habitat » en 2006-2007 pour développer un socle de connaissances sur ce sujet peu étudié.
Cette deuxième rencontre-débat « Nouvelles pratiques professionnelles ? Nouvelles formes d’action publique ? » a eu lieu le 4 février 2010 à Paris. (Les actes de la première rencontre du 14 septembre 2009 sur les comportements résidentiels des retraités sont disponibles sur le site du PUCA). Elle a pour objet d’inciter au débat et de porter à la connaissance les résultats des huit recherches sur l’habitat des retraités modestes, l’adaptation du logement pour le maintien à domicile des aînés à faibles ressources ainsi que les nouvellesformes d’action publique à l’oeuvre en direction des habitants âgés.
Sont réunies dans ces actes les communications des chercheurs, ainsi que les interventions de la table ronde « Pour une convergence des politiques locales du vieillissement et de l’habitat ».

Le document qui vous est offert retrace les interventions de cette journée qui a eu lieu le 4 février 2010 à la Grande Arche de la Défense.

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Informations auprès de Josette Marie-Jean-Robert.

Habitat pluriel
Densité, urbanité, intimité
De Sabri Bendimérad
Juin 2010 n° 199 de la collection recherche du Puca ; ISBN n° 978-2-11-097035-0
172 pages ; 15€

La plupart des Français habitent des maisons individuelles. Les effets sur le territoire et la collectivité, de ce qui est présenté comme unchoix, sont connus. Le premier d’entre eux, l’étalement urbain et son cortège de conséquences pour la vie de chacun, semble inexorable.De fait, la mobilité contrainte, la difficulté d’accès aux services, l’absence ou la limitation des mixités remettent en cause la pérennité du modèle de la maison insulaire, jugée incompatible avec le développement durable. Y a-t-il pour autant des alternatives ?Comment concilier une aspiration légitime à l’intimité avec un objectif raisonnable de densité et de consommation maîtrisée du sol ?L’habitat pluriel, conjugaison des formes les plus agglomérées et les plus denses de l’habitat individuel pourrait apporter quelquessolutions. Mais a-t-il valeur de modèle ? Existe-t-il comme genre, type ou catégorie ?

Quelles en sont les figures les plus appréciées ?
Est-t-il aussi performant et vertueux qu’on veut bien le décrire ?
Permet-il aux uns et aux autres de vivre et d’habiter ensemble et quels sont les plaisirs et les arts de vivre qui lui sont spécifiquement associés ?
Comment se fabrique-t-il à l’étranger et notamment aux Pays-bas qui font figure de modèle en Europe ?

Ce sont là quelques unes des nombreuses questions posées aux neuf équipes de recherche qui ont travaillé sur ce sujet et en rendentcompte dans cet ouvrage. L’ensemble de ces contributions apporte un éclairage singulier sur les aspirations contradictoires de la demandesociale, mais aussi sur les effets de mode, les tendances et la permanence des types. Avec leur diversité d’approches, elles montrent toute la complexité des enjeux liés à l’habitat en général.

Changer de résidence, changer de pays
Les comportements résidentiels des étrangers
Actes du Colloque du 14 septembre 2009 rédigés sous la coordination de Mai Phuong Huynh
Edition recherche Puca ; avril 2010 ; 136 pages; gratuit à télécharger

Le Puca a lancé un programme de recherche international « Vieillissement de la population et habitat » en 2006-2007 pour développer un socle de connaissances sur ce sujet peu étudié.
Une première rencontre-débat « Changer de résidence ? Changer de pays ? » a eu lieu le 14 septembre 2009 à Paris avec la présentation des résultats de six recherches sur les comportements résidentiels et les mobilités des retraités.
Sont réunies dans ces actes les communications des chercheurs sur la pratique de la double résidence, le déménagement en milieu de retraite, l’avancée en âge dans les espaces périurbains, les migrations de retraite des Européens dans le sud ouest de la France ou encore les pratiques migratoires des immigrés vieillissants ainsi que la synthèse des travaux sur la mobilité résidentielle des retraités.

Avec les contributions de : Marie-Dominique Amaouche, Martine Berger, Vincent Caradec, Stéphane Chevrier, Gérard Darris, Jean-Claude Driant, Anne Févotte, Rémi Gallou, Jean Mantovani, Laurent Nowik, Jim Ogg, Lionel Rougé, Alain Thalineau.

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demander un exemplaire gratuit (Word - 480 Ko): par mail à lucienne.liber@developpement-durable.gouv.fr

Informations auprès de Mai Huynh.

La mobilité et le péri urbain à l’impératif de la ville durable , ménager les territoires de vie des périurbains
Premiers bilans
Document PDF à télécharger ; Puca, février 2010 ; 40 pages

Cette consultation de recherche s’inscrit à la confluence de deux exercices de programmation duPUCA . Il s’agit du programme pluriannuel 2007-2012 et plus particulièrement de sa composante« Avenir des périphéries urbaines », retravaillé par le programme 2009-2011 « Plans bâtiment, ville durable, cohésion sociale ».

C’est dans ce cadre qu’a été élaborée la problématique d’ensemble de la consultation. Il a doncété tenu compte du document « Villes durables : points d’accords et controverses dans larecherche ». rédigé par Evelyne Lemercier, Marie-Flore Mattei et François Ménard,à l’occasion de la présidence française européenne, qui soulignait que la mobilité et le périurbain dansle cadre du développement durable, lorsqu’ils étaient abordés sans a priori, se révélaient sujets denombreuses interrogations portées en direction des milieux de la recherche. C’est le croisementde ces questionnements qui ont trait à la mobilité, au périurbain et au développement durable quiconstitue la toile de fond de cette consultation.

Dans ce dossier vous trouverez le descriptif de chacun des projets retenus, le texte de l’appel àpropositions de recherche ainsi que l’intitulé de l’ensemble des projets déposés. Vous y trouverezégalement une première lecture transversale des questionnements proposés par les équipes, lerelevé de conclusions du jury ainsi qu’une bibliographie rassemblée à partir des ouvrages cités par les chercheurs.

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Informations auprès de Patrice Aubertel, Nicole Rousier.

Lieux flux réseaux dans la ville des services
Premiers bilans
Document pdf à télécharger Puca, décembre 2007

Inscrit dans le programme pluri-annuel 1998-2006 du Puca ( dit PUCA 1), un atelier de recherche a fait le point sur l’état des connaissances des « Services dans la ville ». Cet atelier a également identifié les questions qui restent posées.

Cette synthèse, rédigée par Nicole May (Latts-ENPC) en octobre 2005, a mis en évidence la polysémie du terme « services », polysémie révélatrice de la très grande hétérogénéité des secteurs économiques concernés. Cette polysémie se manifeste également, dans le champ de la recherche, par la multiplicité des disciplines scientifiques mobilisées et par la diversité de leurs approches des questions posées. C’est ainsi qu’entre les services à la personne, les services publics, les services aux entreprises, il semble parfois que seul le mot « services » en soit le dénominateur commun. Et pourtant, dans le même temps, le passage à une économie dominée par les activités de service qui s’accompagne de changements dans la nature et la structure des emplois, n’est pas sans conséquence sur le type de dynamiques entretenues entre ce mode de développement économique et le devenir de l’espace urbain.

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Informations auprès de Patrice Aubertel, Nicole Rousier

LECTURE DES 10 PROJETS DU GRAND PARIS :
Analyses synthétiques et remarques transversales
Olivier Gaudron, Marie-Flore Mattei,François Ménard, Nicole Rousier et Bertrand Vallet (PUCA)
Brochure à télécharger, juin 2009

L’objet de ce document est d’examiner les enseignements qui peuvent être tirés des dix projetsd’architectes-urbanistes retenus dans le cadre de la consultation internationale de recherche et de développement sur le grand pari de l’agglomération parisienne afin :
- de disposer d’éclairages susceptibles d’être mobilisés dans le cadre des réflexions engagées sur les Eco-cités et plus largement sur l’avenir
- des agglomérations françaises,
- d’approfondir les réflexions en cours sur la ville post-Kyoto,
- de dresser un inventaire des apports théoriques et pratiques plus généraux du programme.
Réalisé dans un temps très court, cette synthèse ne prétend pas être un inventaire exhaustif.

Deux types de lecture sont proposés :
- une lecture thématique,
- de courtes remarques transversales, placées en introduction.

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INTERCOMMUNALITE à L’EPREUVE des FAITS : premier bilan
Bilan de l’appel d’offre paru en avril 2008
Editions recherche du Puca - avril 2009 ; à télécharger

Premier bilan d’une consultation qui vise à susciter des projets de recherche analysant la dynamique intercommunale à partir, non pas des systèmes d’acteurs qui se constituent à cette occasion, mais des politiques qu’ils conduisent à cette échelle, ceci afin de prendre en compte deux dimensions qui semblent ne pas avoir encore été suffisamment étudiées.
L’analyse du contenu substantiel des politiques intercommunales : Quelles sont les politiques effectives mises en œuvre par les intercommunalités ? Quelle est la structure de leurs dépenses d’investissement et de fonctionnement selon les domaines d’action ? Y a-t-il émergence de politiques intercommunales spécifiques ou l’intercommunalité n’est-elle qu’un échelon de coordination de politiques communales ? Seront privilégiées les analyses des politiques de développement économique, d’habitat, d’aménagement.
Les mécanismes effectifs de la normalisation des politiques intercommunales : Quelles sont les normes d’action publique des politiques mises en œuvre par les intercommunalités ? Les intercommunalités constituent-elles un lieu d’élaboration de nouvelles normes, ou au contraire une chambre d’amplification des tendances dominantes ? Entre autonomie et hétéronomie, il s’agit de comprendre ce qui fonde la normativité des politiques intercommunales si elle existe, et ce qui permet leur diffusion.

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demande d’un exemplaire papier gratuit (Word 31 Ko) : Martine Vernier

Informations auprès de Martine Vernier.

L’ATTRACTIVITE des TERRITOIRES : regards croisées
Actes des séminaires février - juillet 2007
sous la coordination scientifique de Patrizia Ingallina, Université des sciences et technologie de Lille 1 TVES ; Lab Créteil-Paris 12
Editions recherche du Puca - mars 2009 ; à télécharger

La notion d’attractivité apparaît de plus en plus souvent dans les prises de positions des élus locaux et de leurs servicesde développement pour expliciter et justifier des choix d’investissements, d’accueil d’activités et de communicationqui visent à accentuer le développement d’une ville ou d’une agglomération.Ce mot, comme bien d’autres, a cependant plusieurs acceptions que ce document développe au fil des propos tenuslors d’une série de séminaires en 2007 et 2008 dans lesquels les termes français et leurs équivalents anglo-saxons ontété l’objet de recherches de formulation et de confrontation à des situations réelles de collectivités locales. Dans sesrôles de défricheur et de conseil aux décideurs, le Plan Urbanisme Construction Architecture ne pouvait qu’investirsur ces questions de développement urbain. Ces actes de colloque sont une étape dans ces réflexions.

Ces actes sont constitués de deux types de documents : d’une part les interventions de chercheurs et de praticiensreconstituées par eux-mêmes et référencées et d’autre part des synthèses d’interventions beaucoup plus courtes.Certaines interventions ont été conservées en anglais, un résumé en français est proposé à la suite.

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demande d’un exemplaire papier gratuit (Word - 30 Ko) : Martine Vernier

Informations auprès de Martine Vernier.

DES INDICATEURS POUR GOUVERNER :
boussoles ou miroirs déformants
Philippe Zittoun
Editions recherche du Puca n°196 ; février 2009; ISBN : 978-2-11-097032-9; 130 pages; Prix 15 €

Un développement durable doit assurer la bonne qualité des éléments essentiels à la vie quotidienne. Les autorités locales sont chargées d’y veiller pour leur territoire. Mais le cadre réglementaire et de plus en plus souvent les outils techniques, sont élaborés au niveau européen. Les consignes semblent parfois difficiles à suivre sur le terrain. L’accord sur les indicateurs à utiliser est souvent obtenu par des voies plus politiques que techniques. La capacité de communiquer les résultats des mesures aux habitants ou aux usagers de la ville, et d’obtenir à partir de là les comportements attendus, reste à prouver. Et pourtant des avancées existent ; les grandes villes arrivent à cartographier certaines nuisances, en particulier le bruit et la qualité de l’air. Mais il faut alors qu’elles aient décidé de désigner clairement les coupables, et de braquer sur eux le phare de la mesure. Celle-ci n’a pas toujours alors l’objectivité que souhaiteraient les scientifiques.
Huit études de cas ont été réalisées dans les villes de Paris (bruit), Lyon (air, bruit), Turin (air), Birmingham (air), Hanovre (air et bruit), Milan (air et bruit), Marseille (air) et coordonnées par Philippe Zittoun chercheur au laboratoire national d’économie des transports à Lyon et à l’Institut d’études politiques de Grenoble. Quelles sont les conditions pour qu’un indicateur puisse être un véritable instrument de pouvoir, puisse légitimer une politique et l’aider à définir ses contours pratiques ?

Informations auprès de Martine Vernier.

INTERCOMMUNALITE : politique et territoire
Paul Boino et Xavier Desjardins
Editions La documentation française février 2009; ISBN : 978-2-11-007426-13; DF 5HC14450
212 pages; Prix 22 €

Comment maîtriser l’étalement urbain, si consommateur d’espace et générateur de tant de déplacements routiers ? Comment mener une politique locale de développement cohérente quand les communes se font concurrence pour attirer les entreprises pourvoyeuses de taxe professionnelle ? Comment mettre en oeuvre une plus grande mixité sociale alors que le morcellement communal favorise les « égoïsmes communaux » et l’« apartheid social », pour reprendre les mots de l’ancien ministre de l’Intérieur, Jean-Pierre Chevènement ?
Pour répondre à cet ensemble de défis, le législateur a conçu une solution au tournant des années 2000 : l’intercommunalité, qui s’est développée depuis, jusqu’à concerner près de 90% des communes et 85% de la population.
Cet ouvrage dirigé par Paul Boino et Xavier Desjardins se propose de décrypter, à travers les analyses de douze chercheurs et de praticiens, cette révolution silencieuse et profonde du système territorial français. Les contributeurs sont urbanistes, géographes, sociologues, politistes, juristes, économistes ou encore spécialistes de finances locales. En analysant le fonctionnement des coopérations intercommunales, élément le plus « neuf » du fameux millefeuille institutionnel français, c’est l’ensemble du fonctionnement territorial, au lendemain de l’acte II de la décentralisation, qu’interroge cet ouvrage.

Informations auprès de Martine Vernier.

LA CARTE SCOLAIRE et LE TERRITOIRE URBAIN
Laurent Visier & Geneviève Zoïa
Editions Puf collection la ville en débat; novembre 2008; ISBN : 978-2-13-057227-5 ; 102 p.; Prix 8 €

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont décidé de créer une nouvelle collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux de recherche lancés par le Puca, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.

Pour lutter contre l’injustice à l’école, le meilleur moyen est de veiller à la mixité sociale des élèves dans chaque établissement. Faire respecter la carte scolaire s’inscrirait dans cette perspective de justice. C’est faire beaucoup d’honneur à une carte qui découpe le territoire urbain en entérinant les séparations sociales plus qu’en les contrariant. Et vouer un peu vite au déshonneur les familles qui cherchent à « contourner » cette carte. L’enquête conduite par les auteurs souligne le caractère paradoxal de ces jugements péremptoires sur lesquels s ‘édifie notre bonne conscience républicaine et appelle à une politique plus conforme à l’exigence de justice scolaire.

Cet ouvrage prend directement appui sur les travaux de recherche intitulé « sectorisation scolaire et mixité sociale. Production et usage de l’offre scolaire dans la ville à 3 vitesses » issus du programme du Puca « Renouveler l’urbain au nom de la mixité ».

Informations auprès de Josette Marie-Jean-Robert.

RENOVATION URBAINE
Les leçons américaines
Thomas Kirszbaum
Edition Puf collection la ville en débat; novembre 2008; ISBN : 978-2-13-057226-8 ; 86 p. ; Prix 8 €

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont décidé de créer une nouvelle collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux de recherche lancés par le Puca, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.

Dénoncé par la ségrégation raciale et ethnique qui règne dans leur villes, les Etats Unis sont aussi le pays qui a conçu les politiques de déségrégation résidentielle les plus radicales. Leur programme de rénovation des quartiers d’habitat social illustr l’ambiguïté constitutive de ces démarches. Il montre une Amérique partagée entre le soucis de l’ordre social et celui de redonner des chances aux habitants les plus marginalisés. On peut y voir un miroir grossissant des avantages et des limites de la rénovation urbaine telle que nous l’avons entreprise en France. Le bénéfice du retour américain repose toujours sur ce mélange de gravité accrue des périls, d’audace dans les solutions et de complexité des résultats.

Cet ouvrage prend directement appui sur les travaux issus d’un programme de recherche du Puca.

Informations auprès de Josette Marie-Jean-Robert.

Les enjeux d’une gestion térritorialisée des risques technologiques
actes des ateliers du séminaire
PUCA 2007-2009 - brochures
éditions PUCA (A télécharger)

Ces documents sontà télécharger. Il sont constitués de la transcription des débats des ateliers du séminaire «Les enjeux d’une gestion térritorialisée des risques technologique».

Séance 7 (16 janvier 2009)
Les politiques européennes de prévention des risques industriels
Quel avenir pour le modèle de régulation à la française ?
télécharger la brochure (mai 2009, 38 pages, PDF - 2882 Ko)

Séance 6 (1er octobre 2008)
Approches économiques de la prévention des risques industriels
télécharger la brochure (mars 2009, 32 pages, PDF - 2000 Ko)

Séance 5 (20 juin 2008)
La prévention des risques industriels à l'épreuve de la démocratie locale (2)
De la concertation à la décision.
télécharger la brochure (janvier 2009, 33 pages, PDF - 696 Ko)

Séance 4 (16 mai 2008)
La prévention des risques industriels à l'épreuve de la démocratie locale (1)
Participation, concertation, association et consultation : vers de nouvelles formes d'intervention des agents de l'Etat ?
télécharger la brochure (novembre 2008, 33 pages, PDF - 1220 Ko)

Séance 3 (14 mars 2008)
Les outils de l’analyse des risques industriels (2)
L’étude des vulnérabilités territoriales : état des lieux et perspectives pour le ministère de l’écologie, du développement et de l’aménagement durables
télécharger la brochure (juillet 2008, 20 pages, PDF - 3200 Ko)

Séance 2 (11 janvier 2008) :
Les outils de l’analyse des risques industriels (1)
De l’étude de dangers à la caractérisation des aléas technologiques : principes généraux, méthodes et débats actuels sur la sécurité industrielle
télécharger la brochure (avril 2008, 32 pages ; PDF - 979 Ko)

Séance 1 (30 novembre 2007) :
Les fondamentaux de la prévention des risques industriels
L’inspection des installations classées, la réglementation française et ses évolutions récentes : quelle place pour les « nouveaux » acteurs ?
télécharger la brochure (février 2008, 60 pages ;PDF - 1358 Ko)

Informations auprès de Marie Flore Matteï

Actes du colloque « Démolitions - reconstructions et trajectoires résidentielles des ménages »
novembre 2008 ; à télécharger

Le PUCA (Plan Urbanisme Construction Architecture) et la DIV (Délégation Interministérielle à la Ville) ont organisé une rencontre le 15 avril 2008 à l’Ecole Nationale des Ponts et Chaussées à Paris sur le thème : « Démolitions – reconstructions et trajectoires résidentielles des ménages » dans les opérations de renouvellement urbain.Le présent document regroupe les interventions des chercheurs, les points de vue des acteurs et le compte rendu de la table ronde.

Informations auprès de Mai Phong HUYNH

Consulter les actes du colloque (document PDF - 654 Ko)
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ACTES DU COLLOQUE « Culture en ville : désir de ville construction de soi »
octobre 2008 ; à télécharger

Actes du colloque qui a eu lieu au Mac Val de Vitry sur Seine les 21 et 22 mars 2006.

Les résultats des travaux de recherche du programme interministériel Cultures, villes et dynamiques sociales ont été mis endébat au cours d’un colloque qui s’est tenu les 21 et 22 mars 2006 au MAC/VAL, Musée d’art contemporain du Val-de-Marne.Ces actes ont été mis en forme par Ghislaine Garin-Ferraz (Cité+) à partir de textes remis par les intervenants au colloque ou dudécryptage réécrit des enregistrements réalisés au cours de la manifestation.

La rencontre était organisée autour de deux axes qui permettaient de faire la transition entre les recherches du programme et les nouveaux enjeux qui se dessinent

- le premier concernait « le désir de ville(s) »,
- le second concernait « la construction de soi dans la ville ».

À l'intérieur de ces deux axes, découpés eux-mêmes en séquences, étaient proposées des thématiques articulées à un même fil qui débouchait sur une interrogation et un commentaire des élus, tant sur la dimension culturelle de leurs diverses actions urbaines que sur la dimension urbaine de leurs politiques culturelles et sociales. Une demi-journée était consacrée à chacune des quatre séquences

- De l'art et de l'urbain,
- D'ici et d’ailleurs,
- Trajectoires en devenir,
- La ville investie / réinvestie

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Informations auprès de François Ménard.

ECHELLE DE L’HABITER
Jacques Levy
Edition Recherche Puca n° 194 octobre 2008; ISBN : 978-2-11-097025-1 ; 130 pages; Prix 15 €

Le groupement d’équipes SCALAB a mené une enquête multidimensionnelle, combinant des techniques quantitatives et qualitatives, sur l’habiter des individus et l’être-habité des lieux.De cette enquête, se dégage en définitive un petit nombre de niveaux scalaires pertinents:les espaces publics, des morceaux de villes plus grands que les anciens quartiers « villageois »,les agglomérations et les aires urbaines fonctionnelles.Deux grands types de rythmique se dégagent des enquêtes : celles de la plasticité offertes aux acteurs, celles des grandes logiques sociétales.La journée a été confirmée comme une unité temporelle exprimant le mieux l’ouverture des possibles pour les individus comme pour les lieux. On ne fait plus, et de moins en moins, la même chosetous les jours. Les lieux aussi tirent leur « personnalité » de ces jeux sur les rythmes intra-mais aussi inter-journaliers.Plus que les échelles, ce sont les métriques qui constituent les éléments de différenciation entre les situationset sont au coeur de la grande question du type de ville souhaitée. L’opposition métrique pédestre/métrique automobilerend compte d’une grande partie des différences constatées entre les individus, les époques, les lieux.Enfin, dans la parole des habitants, stéréotypes et ouverture à l’innovation sont présents à la fois dans les images et dans l’action.Loin de s’opposer terme à terme, représentations et pratiques contiennent les mêmes cohérences et les mêmes contradictions. Elles se complètent et se télescopent dans la constitution d’un « capital spatial». Dans tous les cas, les marges de manœuvreet de libertés des individus, leurs choix personnels, à court ou long terme, jouent un rôle majeur sur la réalité observée.

Informations auprès de Josette Marie-Jean-Robert

Demain la ville - Juin 2008
Dossier n°2 : Pour un développement local endogène des services publics territoriaux optimisés
Document pdf à télécharger, 21 pages, 2,1 Mo

La Mission prospective et stratégie de la Délégation Interministérielle à la Ville sort le n°2 d’une nouvelle collection "Demain la ville" sous le titre « Pour un développement local endogène des services publics territoriaux optimisés » avec un article de Klaus Werner, Dr Kent Hudson, Antonin Stephany (KHNET Inc.), à partir d'une recherche financée par le PUCA et qui est téléchargeable à l’adresse suivante :
http://www.ville.gouv.fr/IMG/pdf/Demain-la-ville-02-ok_cle6baeb1.pdf

VILLES EN OBSERVATION
Politiques locales de sécurité urbaine en Italie
Massimo Bricocali, Paola Savoldi
Edition Recherche Puca n° 194 octobre 2008; ISBN : 978-2-11-7030-5 ; 130 pages; Prix 15 €

Massimo Bricocoli et Paola Savoldi, chercheurs au Politecnico di Milano, ont coordonné les travaux d’observateurs à Turin,Milan, Trieste, Rome, Naples et Palerme. Six exemples de politiques publiques dans le domaine de la restauration dusentiment de sécurité. On y tire les leçons des contrastes que permet la grande autonomie de la gouvernance territoriale enItalie. Le caractère éminemment politique des choix opérés en matière de sécurité et la très forte corrélation de ces questionsavec les autres secteurs de l’action locale y apparaissent avec une grande clarté. Surtout quand elle n’est pas traitéecomme une fin en soi, la sécurité révèle, dans ces six contextes urbains, les diverses figures du dialogue démocratique.

Informations auprès de Jacques Frénais.

Les enjeux de culture du renouvellement urbain
Synthèse des ateliers du séminaire
PUCA 2008- brochures
éditions PUCA (A télécharger)

Ce document est la synthèse des 6 séances des ateliers du séminaire « les enjeux de culture du renouvellement urbain » qui se sont déroulé en 2007 et 2008.

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Informations auprès de François Ménard.

La ville pour tous,
Un enjeu pour les services publics
Patrice Aubertel, François Ménard
Documentation française; juillet 2008; ISBN 978-2-11-007043-2; 204 pages; Prix 29€

La ville pour tous est un enjeu pour les services publics. Comment y contribuent ils? Plus grande accessibilité, redéploiement territorial, reconnaissance de la discrimination positive, autant de voies explorées ces dernières années par les politiques publiques. Or, dans le même temps, on parle de polarisation sociale dela ville. Relégation, ghettoïsation, ségrégation sont des mots qui circulent pour désigner ce processus. Assistons-nous à une dualisation des espaces urbains et de leurs services ? Voit-on plutôt se dessiner, avec les phénomènes de gentrification et de périurbanisation, une ville à trois vitesses ? Ces lectures de la ville sont proposées par les chercheurs au moment où les services publics sont soumis à des tensions importantes (individualisation, mise en concurrence, privatisation…).Comment leurs missions se trouvent-elles affectées par ces transformations ? Que se passe-t-il lorsque les habitants, les parents, les usagers s’en mêlent ? Comment se redessinent alors les contours de l’intérêt collectif ? À quelle redéfinition dubien commun tout cela conduit-il ?

Les chercheurs qui ont travaillé avec le Plan urbanisme construction architecture dressent un diagnostic et proposent leurs analyses dans les champs, notamment, de la gestion urbaine, de habitat, de l’enseignement, de la sécurité ainsi que desdynamiques métropolitaines.
Cet ouvrage rassemble les contributions de nombreux chercheurs.

Informations auprès de Martine Vernier.

Diversité sociale
Ségrégation urbaine , mixité
Marie Christine Jaillet, Evelyne Perrin, François Menard
Collection recherche du Puca , n°180 mai 2008 ; ISBN 978-2-11-097015-2 ; 332 pages , 15 €

Diversité sociale », « ségrégation urbaine », «mixité»…, autant de termes qui font flores aujourd’hui et qui témoignentde l’importance de la composition et de la segmentation sociale de nos villes.On les retrouve dans les travaux de chercheurs, dans les rapports ministériels, dans les textes réglementaires, dans lescopies d’étudiants et même dans la presse quotidienne.Pour autant, les questions de société qui se cachent derrière sont-elles aussi claires qu’on voudrait parfois le croire ?

Ces termes et les questions qu’ils soulèvent ont une histoire et traduisent des débats. Ils nous servent à décrire les territoiresurbains et leur renouvellement mais finissent par faire écran à l’analyse, à force d’être employés pour désigner dessituations et des processus parfois assez différents les uns des autres. Surtout, ils sont mobilisés – certains diront « intrumentalisés »– pour justifier telle politique, telle opération ou au contraire pour les dénoncer.

L’objet du présent ouvrage est de présenter des contributions de chercheurs, sociologues, géographes, anthropologues, historiens, juristes… rédigées à l’occasion d’un séminaire de recherche initié par le Plan Urbanisme Construction Architecture.Il ne s’agit donc pas d’un travail lexicographique, mais d’un ensemble d’analyses visant à éclaircir la compréhensiond’enjeux qui sont au coeur des transformations et des politiques urbaines aujourd’hui, en France, en Europe et ailleurs…

Informations auprès de Mme Josette Marie-Jean-Robert.

Actes de l’Atelier territoire urbain et sureté (synthèse)
Document pdf à télécharger, 9 pages

Le programme de recherches "territoire urbains et sûreté" prévoit quatre ateliers thématiques qui permettront, au cours du travail des équipes lauréates, de confronter les problématiques de recherches aux pratiques des professionnelsLe premier de ces ateliers s'est tenu le 27 mars 2008. il était consacré aux liens entre la gestion de l'espace et les préoccupations de sécurité.

Séance n°1 : Les interactions entre gestion de l’espace, processus sociaux et sûreté. (PDF - 174 Ko)

Information auprès de Jacques Frénais

Mobilités et trajectoires résidentielles des ménages relogés lors d’opérations de renouvellement urbain
PUCA - DIV - DREIF, Mars 2008

Synthèse de travaux menés entre 2004 et 2007 réalisée par
Christine Lelévrier, Sociologue - Institut d’Urbanisme de Paris, Université Paris XII

Le PUCA, la DIV et la DREIF ont lancé des recherches et études s’intéressant aux changements sociaux liés aux opérations de rénovation urbaine, et en particulier aux mobilités et trajectoires résidentielles des habitants concernés. A partir des travaux menés dans sept contextes régionaux et dans plus d’une vingtaine d’opérations très diversifiées, ainsi que des thèses et recherches universitaires, cette synthèse permet de dresser un état des lieux des savoirs sur les mobilités liées aux démolitions et de capitaliser les acquis de la recherche.

consulter la synthèse (PDF - 590 Ko)

Villes, violence et dépendance sociale
Les politiques de cohésion en Europe
Sous la direction de Jacques Donzelot ;
Documentation française
Avril 2008; ISBN978-2-11-006938-2 ; 150pages; Prix 30 €

Jusqu’à quel point la crise urbaine se présente-t-elle de la même manière dans l’ensemble des nations européennes ? Trouve-t-on partout les mêmes raisonnements théoriques à la base des politiques conçues pour y répondre ? Ces politiques entraînent-elles une modification de la citoyenneté, des comportements et des valeurs qui y sont associés ?

Telles sont les questionsque nous avons voulu traiter au cours de ce séminaire réunissant des chercheurs venus de six nations européennes : la Grande-Bretagne, lesPays-Bas, le Danemark, l’Allemagne, l’Italie et la Belgique. On s’étonnera sans doute de ne pas y trouver la France. Il y va, en fait, d’une omission délibérée, du désir de suspendre, pour un moment, notre réflexion passablement autocentrée, pour y revenir mieux instruit des tendances qui affectent l’Europe en général, à travers le redéploiement que connaissent les politiques urbaine, sociale et de sécurité. Ces trois politiques concernent les secteurs associés directement à ce que l’on appelle la question urbaine, laquelle désigne tout à la fois la concentration de la pauvreté et des minorités ethniques, la difficulté d’accès à l’emploi pour cette population et sa surexposition au crime, autant comme victime que coupable présumée.

Aussi, les équipes ont-elles été constituées pour chaque pays de trois chercheurs spécialisés dans chacun de ces trois domaines. Chacune réagit à des hypothèses générales concernant les transformations qui affectent ces politiques depuis que la globalisation a fait de la cohésion sociale le problème le plus névralgique des sociétés occidentales.

Informations auprès de Mme Josette Marie-Jean-Robert.

Ordre dispersé
Les nouvelles conceptions urbaines de la sureté
Paul Landauer
Collection Recherche PUCA, n°191 février 2008; ISBN 978-2-11-097027-5 ; 112 pages; Prix 15€

Les espaces urbains sont de moins en moins dévolus à une mixité spontanée des fonctions. Ils doivent aujourd’huis’adapter à des usages successifs, exclusifs les uns des autres et, bien sûr, sécurisés. La mission des garants de ces lieuxn’est donc plus tant de contrôler, séparément, des périmètres juxtaposés que de gérer, ensemble, des flux. Dans cecontexte, où émergent de nouvelles pratiques de la ville, Paul Landauer observe très finement les postures de maîtresd’ouvrages et de concepteurs. Quelles ruses déploient-ils pour conserver à l’espace collectif un caractère d’urbanité ?Le Carré-Sénart, le nouveau stade de Grenoble, la cité des 4000 à la Courneuve, Disney-Village, la place des Terreauxà Lyon figurent, parmi d’autres, comme les laboratoires des nouvelles conceptions urbaines de la sûreté.

Informations auprès de Jacques Frenais

Les politiques de mixité sociale dans l’Europe du Nord
Belgique, Pays Bas, Suède
Evelyne Baillergeau, Jean Willem Duyvendack, Peter Van der Graaf,
Lex Veldboer
Collection Recherche PUCA, n°192 février 2008; ISBN 978-2-11-097028-2 ; 112 pages; Prix 15€

Longtemps montrés en exemple pour avoir endigué la crise du logement et maîtrisé les coûts liés à l’habitat en milieuurbain au moyen d’investissements massifs dans le logement social, certains États d’Europe du nord sont désormaisengagés dans de profondes transformations de leur parc de logements sociaux. Il s’agit désormais de promouvoirla « mixité sociale » en favorisant l’attractivité des quartiers comportant une grosse proportion de logementssociaux pour les couches moyennes. La gentrification programmée des quartiers d’habitat social permet-elle deréduire la distance sociale entre les habitants ? Est-ce parce que des personnes aux horizons divers se trouvent habiter côte à côte qu’elles développent des liens privilégiés ?

Ce livre questionne les modes de justification de ces politiques de promotion de la mixité sociale dans l’habitat, leurs effetssur le peuplement et sur les relations sociales au coeur des villes, en croisant des regards de responsables politiques etde chercheurs établis dans trois pays : les Pays-Bas, la Belgique et la Suède.

Informations auprès de Patrice Aubertel

LA CITOYENNETE URBAINE : FORME D’ENGAGEMENT ET ENJEUX DE SOLIDARITE
PUCA - décembre 2007

Bilan de l'appel d'offres.

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Vieillissement de la population et habitat
PUCA - novembre 2007

Bilan de l'appel d'offre complémentaire.

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Gouverner la ville mobile
Puf ; Philippe Estèbe
éditions Puf ; collection « la ville en débat » ; janvier 2008 ; ISBN 978-2-13-056662-5 74 pages 8€

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont décidé de créer une nouvelle collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux e recherche lancé par le Puca, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.

L’espace urbain contemporain tend à se dissocier entre des métropoles orientées vers une production mondialisée et des espaces tournés vers des fonctions résidentielles, domestiques ou récréatives. Du coup la formule d’un régime unique d’un gouverne-ment des villes perd de sa crédibilité. Deux regimes se dessinent : celui des villes centres, socialement mélangé et tourné vers la compétition économique, et celui des intercommunalités périphériques, socialement homogène et spécialisé dans les services à la personne . L’avenir de la démocratie urbaine se trouve donc subordonné à la capacité politique d’articuler ces deux figures, pour qu’elles se complètent sans se nuire.

Cet ouvrage est issu d’un travail de recherche réalisé avec Magali Talandier dans le cadre du programme du Puca « Polarisation sociale de l’urbain et service au public ».

Défendre la ville
Puf ; Thierry Oblet
éditions Puf ; collection « la ville en débat » ; janvier 2008 ; ISBN 978-2-13-056663-2 122 pages 8€

Avec le concours du Puca, les Presses universitaires de France ont décidé de créer une nouvelle collection appelée « la ville en débat » ayant pour vocation de publier de courtes synthèses de travaux issues des travaux de recherche lancés par le Puca, et touchant à la sociologie urbaine, à l’urbanisme, à l’équipement, à l’habitat, et la construction.

La valeur de la ville dépend des opportunités qu’elle offre en matière de rencontres, d’emplois, de services, de plaisir, et de sa faculté à contenir l’insécurité qui découle de ces libertés urbaines. Peut on venir à bout de cette insécurité ? C’est le rêve de ceux qui aspire à une sévérité croissante de la police et de la justice ou de ceux qui ne jurent que par l’utilisation des technologies modernes de surveillance. Mais les uns comme les autres menacent de tuer l’urbanité en même temps que l’insécurité qui la mine. Défendre la ville sans abolir l’urbain suppose d’abandonner les certitudes pseudo-scientifiques au profit d’une police des villes considéré comme l’art de faire converger la conception des lieux, le rôle des agents et l’engagement des habitants.

Cet ouvrage prend directement appui sur les travaux de recherche issus de 2 programmes du Puca « Polarisation sociale de l’urbain et service au public » & « Renouveler l’urbain au nom de la mixité ».

Marché du logement et fracture urbaines en Ile de France
PUCA 2007- Benoit Filippi, Cyrille Funes, Hervé Nabos et Christian Tutin
éditions PUCA Recherche n°184 décembre 2007 ; 160 pages; ISBN 978- 2-11-097022-0 prix : 15€

Cet ouvrage, issu d’une recherche menée pour le PUCA, propose uneanalyse, à un niveau géographique très détaillé, des relations entre peuplement, formation des prix du logement et structuration de l’espace urbain par les équipements scolaires et de transport. Fondé sur l’exploitation conjointe des données notariales et de Filocom, il apporte trois séries de résultats : une typologie et une cartographie del’Ile-de-France ; l’identification de l’impact spécifique de la localisation sur les prix du logement, qui permet la construction d’un indice spatialisé des prix du logement ; une étude des déterminants des prix du logement, qui propose notamment une mesure des effets respectifs de la composition sociale, de l’accessibilité et des formes urbaines.A ce niveau, la principale conclusion est le caractère essentiel des effets de composition sociale dans l’explication de la hiérarchie spatiale des prix : en ce sens, les marchés du logement apparaissent bien comme la sanction des fractures urbaines qui traversent l’Ile-de- France. La méthodologie proposée est généralisable à d’autres aires urbaines (elle a d’ailleurs déjà été engagée par l’équipe d’ATEMHA surplusieurs agglomérations françaises). Reposant sur le refus de modéliser les impacts des facteurs sociaux et urbains indépendamment de la structure spatiale urbaine, elle se veut aussi innovante par rapport aux approches usuelles par les prix hédoniques. Elle invite finalement à la construction d’une nouvelle économie géographique desmarchés du logement, fondée sur une approche des dynamiques cumulatives résultant du jeu de marchés segmentés en déséquilibre.

Une réponse ethnique à la question urbaine
L'expérience britannique : les cas de Leicester et de Bradfort
PUCA 2007- William Le Goff et Xavier Desjardins
éditions PUCA Recherche n°184 décembre 2007 ; 161 pages; ISBN 978- 2-11-097020-6 prix : 15€

En France et en Grande-Bretagne, les services publics doivents'adapter à de nouveaux défis dans les quartiers qui concentrentles difficultés économiques et sociales. En Grande-Bretagne, si une politique de discrimination territoriale a étémise en oeuvre dès la fin des années 1960, les autorités localesont rapidement conçu des politiques de développementurbain fondées sur une prise en compte de l'ethnicité. Cechoix d’une politique prenant en compte l’ethnicité répondelleefficacement à la crise urbaine?En France comme en Grande-Bretagne, plane aujourd'huiun doute sur l’efficacité des politiques entreprises: le modèlerépublicain, que la politique de la ville devait faire revivre,propose un discours d’égalité et d’universalisme éloigné desréalités concrètes. En Grande-Bretagne, l’approche communautaireest aujourd'hui remise en question parce qu’elleaurait conduit à un enfermement des communautés au détrimentde l’affirmation de valeurs transcendant les différentsgroupes sociaux participant de la Britishness.Pour dépasser les discours théoriques sur les vertus de la priseen compte de l’ethnicité, la recherche se base sur l’analyseconcrète de la prise en compte de l'ethnicité dans deux villesbritanniques contrastées, Leicester souvent présentée commemodèle et Bradford, symbole de la crise urbaine.

Polarisation sociale de l’urbain et services publics
PUCA 2007- Claire Gillio, Patrice Aubertel, François Ménard
éditions PUCA Recherche n°183 octobre 2007 ; 161 pages; ISBN 978- 2-11-097018-3 prix : 5€

Rechercher les conditions permettant de rendre la ville plus solidaireétait l’enjeu du programme de recherche du PUCA « la ville pourtous » dans lequel s’est inscrite la consultation « polarisation socialede l’urbain et services publics ». Cet ouvrage présente les synthèsesdes vingt recherches retenues par le jury de sélection scientifiquequi invitait les chercheurs à analyser les évolutions en cours et àproposer des éléments de compréhension et des clés de lecturereliant le devenir des villes avec l’action des services publics.Quatre parties vous sont proposées pour prendre connaissance de ces articles :
- polarisation sociale de l’urbain, appréhender un phénomène ;
- quand les habitants, les parents, les usagers s’en mêlent :
- services publics et territoire ;
- les villes : qui gouverne, avec qui ?

La citoyenneté urbaine du point de vue des gouvernés
Synthèse bibliographique
PUCA 2007- Marion Carel
éditions PUCA Recherche n°185 octobre 2007 ; 80 pages; ISBN 978- 2-11-097019-0 prix : 5€

Comment les chercheurs traitent-ils de la citoyenneté urbaine vue par les gouvernés ? Quels sont les principaux enseignements qui peuvent être tirés des recherches réalisées en Europe ? Pourquoi les analyses portées par et sur les citoyens sont-elles rares en France ? Quels sont les aspects qui mériteraient d’être investigués plus avant? Comment enquêter pour mieux connaître les représentations et les pratiques de la citoyenneté ? Telles sont les questions auxquelles Marion Carrel répond dans sa synthèse bibliographique. Celle-ci se présente sous la forme d’un état des lieux, mené dans le cadre d’un atelier de recherche qui a associé le Puca et le Cnrs. Jacques Ion, Catherine Neveu et Marion Carrel en ont assuré le secrétariat scientifique, en liaison avec Patrice Aubertel et Claire Gillio. Ce travail s’adresse à tous ceux qui souhaitent disposer d’un panorama complet et synthétique des recherches menées sur la citoyenneté urbaine vue par les gouvernés, thème qui est au cœur des enjeux et des attentes des acteurs des villes à l’heure du développement durable.

Internet : la sociabilité des sociétés médiatisés
PUCA 2007- Paulette Duarte, Mohamed Boubezari, Marie-Christine Couïc
éditions PUCA Recherche n° 182 septembre 2007; ISBN 978- 2-11-097017-6 prix : 15€

Cette recherche sur le médiat et l’immédiat dans les espaces de sociabilité contemporains est inscrite dans le programme de recherche « Habitat et Vie Urbaine » du Plan Urbanisme Construction Architecture. Elle a pour objet la sociabilité à l’épreuve des nouvelles technologies de l’information et de la communication et appréhende quelques types de relations sociales telles que la relation à l’espace, la relation au temps et la relation à l’autre. Cet ouvrage vise à rendre compte des sociabilités médiatisées à partir de l’espace domestique, en évaluant de manière qualitative et exploratoire la forme et la nature des sociabilités actuelles qui ont lieu sur Internet (celles qui se créent, s’actualisent ou se renforcent via l’Internet, grâce aux e-mails, chats, etc.), en les typant, et en analysant, dans une visée prospective,
la transformation réciproque du logement (agencements, modes de relations familiales…) et de l’espace public (lieux de rendez-vous, usages…).

A la demande du PUCA, de septembre 2006 à juin 2007, un atelier, cycle de cinq séminaires, a été organisé afin de faire le point sur les débats actuels concernant la construction politique des agglomérations. Organisés par l’Université Lyon 2 et animés par Paul BOINO (Professeur à l’Institut d’Urbanisme de Lyon), Philippe ESTEBE (Directeur de recherche à Acadie), Xavier DESJARDINS (Chercheur au CSTB) ces séminaires ont permis d’éclairer les références théoriques de l’intercommunalité « à la française » et de mettre en évidence l’évolution des pratiques de coopération.
Vous trouverez, dans ce document à télécharger, les synthèses des cinq rencontres.

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Vieillissement de la population et logement
Les stratégies résidentielles et patrimoniales
PUCA 2007 - Documentation française ; Sous la direction de Catherine Bonvalet, Jim Ogg, Férial Drosso, Francine Benguigui, Phuong Mai Huynh
La Documentation française DF : 5 01790 ISBN : 978-2-11-0063205 prix 18€

éditée en version bilingue (français-anglais), cette synthèse d’un ouvrage général Vieillissement de la population et logement, les stratégies résidentielles et patrimoniales, sous la direction de Catherine Bonvalet, Férial Drosso, Francine Benguigui et Phuong Mai Huynh, regroupe les enseignements d’un séminaire de recherche initié par le Plan urbanisme constuction architecture et apporte analyses inédites et réflexions prospectives.

Avec l’allongement de la vie, la question des liens entre vieillissement de la population et logement devient actuelle. L’arrivée à la retraite des générations nombreuses du baby-boom constitue un choc démographique. D’un côté, le vieillissement bouleverse l’équilibre financier des régimes de retraite, de l’autre, le patrimoine immobilier des personnes âgées qui n’a cessé d’augmenter est facteur de sécurité ; l’augmentation de l’espérance de vie va-t-elle dans les années à venir conduire les ménages à adopter de nouveaux comportements : mobilité résidentielle accrue, double résidence, consommation de loisirs, de santé en hausse...? Les ménages devront-ils moins transmettre pour compenser la baisse de leurs revenus durant la retraite et financer éventuellement le coût de la dépendance ? Quels seront les effets de ces comportements sur l’habitat et les solidarités familiales ?

Population ageing and housing
Residential strategies and asset management
PUCA 2007 - Documentation française ; Sous la direction de Catherine Bonvalet, Jim Ogg, Férial Drosso, Francine Benguigui, Phuong Mai Huynh
La Documentation française DF : 5 01790 ISBN : 978-2-11-0063205 prix 18€

The question of housing is becoming increasingly important in the context of ageing populations. The arrival of the baby-boomer generation into retirement represents a demographic shock. On the one hand, ageing populations radically change the equilibrium of retirement schemes based on pay-as-you-go systems whilst on the other hand the assets of older people have grown and become an important form of security in old age. These changes pose a number of questions.

Will increased life expectancy change the behaviour of future generations of retired people? Will they become more residentially mobile, moving between two or more homes during the year, spending more time on leisure activities whilst remaining in better health? Will older households pass on less wealth to their children in order to supplement their pensions or long-term care costs? What will be the consequences of these residential and housing strategies for intergenerational relations? These issues were the subject of a series of seminars organised by the Plan Urbanisme Construction Architecture (Urban Planning Construction Architecture) and the principal results, future scenarios and areas for research, are presented here.

Vieillissement de la population et logement
Les stratégies résidentielles et patrimoniales
PUCA 2007- Documentation française : sous la direction de Catherine Bonvallet, Ferial Drosso, Francine Benguigui et Phuong Mai Huynh
ISBN 978-2-11-006053-2 ; DF 5 855-2; A commander à la Documentation Française ; 500pages ; Prix 39€

Avec l’allongement de la vie, la question des liens entre vieillissement de la population et logement devient une question d’actualité. L’arrivée à la retraite des générations nombreuses du baby-boom constitue un choc démographique.

Résultat des travaux d’un séminaire organisé par le PUCA, cet ouvrage tente de répondre à ces questions avec des résultats et des analyses inédites, des réflexions prospectives et des pistes de recherche. La richesse des contributions, loin de mettre un terme aux interrogations, en a suscité d’autres. Ces travaux, structurés autour de cinq synthèses thématiques et d’une synthèse transversale, soulignent aussi les enjeux du vieillissement pour l’action de tous ceux qui participent à l’habitat et à la ville de demain.

- sommaire de l'ouvrage (PDF - 124 Ko) - bon de commande à La Documentation française (PDF - 124 Ko)

Usage, Norme, Autonomie
Analyse critique de la bibliographie concernant le vieillissement de la population
PUCA 2007 collection recherche Puca : Serge Clément, Christian Rolland & Christine Thoer-Fabre
éditions PUCA Recherche n°177 mars 2007, ISBN 2-11-085 689-0 240 pages; Prix 15 €

La bibliographie proposée dans cet ouvrage permet de faire l’état des lieux de la recherche et des expériences innovantes en croisant les questions d’habitat avec celles du vieillissement.L’analyse de quelques 550 références françaises,européennes et québecoises met au jour diverses figures du vieillissement, chacune d’elle ne donnant la plupart du temps qu’une vision très partielle de la complexité du phénomène de l’avancée en âge. A l’aide de trois notions clés – les usages, les normes,

Aller en rave
Un voyage aux marges de la ville
Renaud Epstein, Astrid Fontaine
éditions PUCA Recherche n°172 décembre 2006, ISBN :2 11 085684 X 154 pages ; 15€

L’enquête sur les mobilités engendrées par les raves dont est extrait cet ouvrage a été réalisée dans le cadre du programme « mobilités et territoires urbains » du Puca. Par leur histoire, leurs acteurs, les techniques qu’elles mobilisent, le phénomène des raves est intimement lié à la mobilité.
L’analyse des pratiques de leurs participants conduit à renouveler le regard sur les déplacements : loin de constituer des contraintes nécessaires pour rejoindre et repartir du lieu de la fête, ils font partie du temps de celle-ci et incitent à regarder la rave et les mobilités, tant virtuelles que corporelles qui l’accompagnent, comme un voyage. Cette hypothèse est prolongée par une mise en regard des éléments recueillis lors des enquêtes de la question générale du programme de recherche relative aux relations entre mobilités et territoires urbains. Cette mise en perspective permet de revenir sur un certain nombre de débats qui traversent la recherche urbaine, portant sur l’évolution des liens sociaux et des liens entre espaces dans les territoires urbanisés.

Renouveler l’urbain au nom de la mixité
Bilan de l'appel d'offres, mai 2006

L'objectif de cette consultation était d'interroger l'utilisation de la notion de mixité à travers l'examen des tendances lourdes de l'évolution du peuplement urbain des agglomérations en France et en Europe, d'une part, et des politiques de renouvellement urbain mises en oeuvre, dans leurs attendus, leur processus d'élaboration et leurs effets, d'autre part.
Cette action de recherche s’inscrit dans le programme « la ville pour tous » du PUCA, dont l’enjeu général est de déterminer les conditions permettant de rendre la ville plus solidaire
Cet ouvrage présente les propositions retenues sélectionnées par un jury scientifique le 7 septembre 2005 sous la présidence de Mr Bernard POUYET.

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"Habitat et vie urbaine : changements dans les modes de vie"
Acte du colloque, 14 et 15 mars 2006

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L’Instituut Verwey-Jonker, à Utrecht, observe l’histoire récente des deux pays voisins : la Belgique et les Pays-Bas. Il met ainsi en lumière la très forte sensibilité des politiques urbaines de sûreté aux éléments de la démocratie locale. Aux premiers rangs desquels les rapports entre les divers échelons du pouvoir, local, régional et national ; mais également le rôle traditionnel des citoyens, des citadins, dans la gestion de proximité ; ou la place accordée aux jeunes, à leurs dérives… Dix ans de vie collective, marqués par des évènements (les assassinats de Pim Fortuyn et de Théo Van Gogh, l’affaire Dutroux), devenus emblématiques de la violence.

En tenant à distance aussi bien la perspective misérabiliste (le fond de la déchéance) et une vision romantique (un mode de vie choisi), le phénomène « SDF » peut être analysé dans la production des ieux et des chroniques auxquels les personnes sans domicile participent. Une douzaine de lieux ont été enquêtés, qui témoignent des diverses manières de donner place à la grande variété des situations de sans abri. Les analyses menées révèlent les dimensions de la vie collective en oeuvre dans la plupart de ces opérations qui tentent de laisser se déployer le « laisser être » de chacun : les lieux propices à des investissements de la part de SDF se situent dans les espaces et moments de recomposition urbaine ; les formes de l’habiter qui sont inventées s’éloignent du modèle lié à la famille nucléaire. On peut en conclure que la réussite de ces actions passe par une coproduction de l’action publique dans laquelle les agents des services publics interviennent en lien étroit avec le secteur associatif, mais aussi avec les SDF eux-mêmes.

Comment se réorganise la ville contemporaine à partir de la mobilité de ses habitants ? Cet ouvrage montre comment la mobilité est un processus ambivalent. D’un côté, elle peut être analysée comme un facteur de progrès économique et social, comme une expression des libertés individuelles. De l’autre, elle peut produire des externalités négatives du point de vue du développement urbain ou des inégalités sociales entre groupes sociaux. La mobilité ne conduit pas non plus mécaniquement à la mixité sociale que l’on pourrait attendre d’elle.
Ce livre participe d’un nouveau regard sur la mobilité qui intègre l’immigration, les raves, les transports publics, la diversité sociale, la jeunesse ou les encombrements urbains. Il renouvelle la problématique de la mobilité urbaine à partir de trois axes : les espaces-temps de la mobilité, les modes de vie et la question de l’automobile. Son développement se marque notamment à travers les décalages constatés entre les territoires de vie des habitants et les différentes échelles d’interventions des collectivités locales.

L’ensemble des enquêtes et des analyses présentées ici nous montrent ainsi que la mobilité est un des grands analyseurs des sociétés contemporaines en ce qu’elle représente un enjeu économique, social et symbolique. Changer la mobilité, c’est donc aussi changer la société et transformer la donne sociale.

Habitat et vie urbaine
un programme de recherches sur le changement
PUCA 2006 Antoine Aumont
édition Puca -recherche n°166 56 pages ISBN n°2-11-085678.5

Le thème central du programme de recherches Habitat et Vie Urbaine, lancé en 2003, est celui du changement et les intitulés des axes de l’appel à projets sont explicites : les transformations des relations entre la sphère domestique et la sphère professionnelle, la transformation du rapport au logement liée aux structures familiales, la diversification
des trajectoires résidentielles liées aux transformations du cycle de vie, l’évolution des rapports au logement et au quartier en liaison avec la transformation des rapports de proximité.

Les recherches réalisées entre 2003 et 2005 mettent en lumière des changements dans les modes de vie du fait de la diversité des structures des ménages et de la flexibilité croissante de l’emploi. Elles portent aussi sur les mécanismes de différenciation entre les contextes résidentiels contemporains.

Les nouvelles frontières de l'économie urbaine
Editions de L'Aube / PUCA - Bibliothèque des territoires
Diffusion Seuil
ISBN 2-752601-0191-3

Qu’ont à dire les économistes sur les problèmes urbains et le devenir des villes ? Comment analyser les coûts de la ville dense ou de la ville étalée ? Quelles sont les externalités à prendre en compte dans les politiques d’aménagement ? Quelle est leur contri-bution
aux débats sur la cohésion sociale et le renouvellement urbain ?…

Telles sont certaines des questions traitées dans cet ouvrage, issu de l’atelier « Économies urbaines » organisé par le Plan Urbanisme Construction Architecture. De la capacité des économistes à répondre aux attentes diverses des acteurs de la ville, et à tenir compte de la
variété des échelles territoriales des politiques urbaines, dépendent la vitalité de la recherche écono-mique de demain et une coopération renforcée entre les chercheurs et les responsables du développement urbain. Confrontés à la périurbanisation, aux questions environnementales, aux problèmes sociaux liés au chômage de masse…, les économistes développent une diversité d’approches qui contribue au renouvel-lement de l’économie urbaine depuis vingt ans et fait l’intérêt de cet ouvrage.

Ont contribué à cet ouvrage : Anne Aguiléra, Frédéric Gaschet, Alain Guengant, Yves Janvier, Claude Lacour, Joël Maurice, Jacques Pernelle, Évelyne Perrin, Olivier Piron, Guillaume Pouyanne, Vincent Renard, Nicole Rousier, Marc Wiel, Bertrand Zuindeau.

La coordination scientifique a été assurée par Claude Lacour, Évelyne Perrin et Nicole Rousier.

PAROLES D’ACTEURS
Participation des habitants au renouvellement urbain à Berlin
PUCA 2006 n° 164 -Hélène Bernard
Edition PUCA- Recherche
135 pages, ISBN 2-11-085676-9

La « revivification des quartiers » ne peut s’imaginer sans la participation active de leurs habitants. Cette recherche, financée par le PUCA en 2003, a été menée par Hélène Bernard, architecte française qui travaille à Berlin depuis dix ans.

Au travers d’entretiens particulièrement riches et vivants, l’auteur nous fait comprendre l’enjeu des démarches participatives pour le renouvellement urbain, mais aussi l’énorme potentiel que ces dernières permettent d’activer, à savoir les habitants des quartiers eux-mêmes. Les entretiens sélectionnés pour cette version française portent essentiellement sur des quartiers qui bénéficient du programme fédéral « Ville sociale » à Berlin, en l’occurrence les quartiers de «Schöneberg-Nord» et «Hellersdorfer Promenade». Les personnes interrogées, qui proviennent d’horizons très divers, dévoilent au lecteur les « rouages» des modes participatifs et lui en donnent un aperçu au «quotidien».

Hélène Bernard a mis un accent tout particulier sur l’un des points clés du projet participatif: la gestion des conflits, conflits d’intérêt mais aussi d’usage, dans un pays qui se caractérise par une grande culture du consensus.

Stabilité et instabilité dans les processus de décision urbaine

Cet ouvrage rassemble les contributions de recherche produites et les débats engagés à l’occasion du séminaire de l’atelier thématique transversal « Décision urbaine ».
Avec la synthèse bibliographique commentée, rédigée par Jean-Pierre Gaudin et Rémi Dormois ; il rend compte des travaux menés et se veut un outil de travail, tant pour les praticiens que pour les chercheurs dans un domaine en profonde mutation.

Des cultures et des villes
Ouvrage paru à partir de programmes de recherche financés par le ministère de la Culture et de la Communication et le PUCA.

Comment évoluent les cultures et la vie culturelle ? Ce livre nous donne à voir les apprentissages, les processus de transmission et la créativité de la ville et dans la ville. Issu du même programme de recherches, Cultures en villes ou de l’art et du citadin, publié en 2000, présentait la dimension culturelle des rapports sociaux et des espaces publics. Ici, c’est le croisement des mémoires individuelles, des mises en récits collectives, des nouveaux usages des espaces publics qui témoigne de la quête de sens et de connaissances que réclame le bouleversement des rythmes, des rites et des lieux de la ville d’aujourd’hui. À travers les musiques, les raves, le hip-hop, le cinéma, les mémoires ouvrières…, nous sommes invités à découvrir tous les apports des jeunes générations nées avec les mobilités et qui élaborent d’autres modes « d’être urbain », des formes inédites esthétiques ou politiques. Ces éléments de construction des soi s’inscrivent dans de nouvelles urbanités : aux politiques publiques d’épouser la demande sociale autant que de l’anticiper pour dessiner l’avenir.

LA SÉGRÉGATION : AUX SOURCES D’UNE CATÉGORIE DE RAISONNEMENT
Jean-Pierre Gaudin, Philippe Genestier, Françoise Riou - 1995
Editions du PUCA, collection Recherche n° 69 - 93 p. - 15,25€ ISBN 2.11.085519.3

Il ne s’agit pas ici d’étudier l’opposition entre quartiers riches et quartiers pauvres, entre population en mesure de s’assumer financièrement et population désargentée.

Cette recherche exploratoire tente de comprendre les logiques discursives et les enjeux de légitimation qui conditionnent l’émergence, la diffusion et l’évolution de la signification du terme “ségrégation” considéré en tant que catégorie de la description, voire d’analyse dans la démarche de la recherche et dans l’argumentaire de l’action sur la ville.
Sous un aspect apparemment objectif, le mot “ségrégation” véhicule nombre de connotations et de stéréotypes sociaux qui expriment les liens étroits et plus ou moins explicites qui se tissent entre la sphère scientifique, celle de l’expertise et de la prospective, et celle de la décision politique.
Cette recherche étudie les usages du mot et non pas la chose, et adopte une démarche épistémologique d’autant plus nécessaire que les discours abondent sur la ville et la banlieue.

SÉGRÉGATION, EXCLUSIONS, SOLITUDES URBAINES
Carmen Bernand - 1997
Editions du PUCA, collection Recherche n° 91 - 65 p. - 15,25€ ISBN 2.11.085582.7

Cet ouvrage présente un bilan dont l’objectif, fixé en 1995, est de capitaliser les travaux sociologiques sur l’habitat financés alors depuis une dizaine d’années par le Plan construction et architecture.

Ce bilan des recherches sur les exclusions et la ségrégation définit quelques notions utilisées dans les recherches effectuées sur les exclusions (ethnicité, multiculturalisme, ségrégation, pauvreté, altérité …) et la nature de la démarche anthropologique.

A partir d’une réflexion sur les données de terrain recueillies par divers chercheurs, l’accent est mis ici sur les démarcations spatiales et sur le rôle de la rumeur ainsi que sur les figures d’altérité, sur la peur des ménages, sur les rapports hommes-femmes en milieu pluri-ethnique et sur les degrés de visibilité des groupes d’origines et de cultures différentes. Enfin, le rôle d’intégrateur joué par les “passeurs culturels” – groupes et associations qui fonctionnent comme des relais entre les familles et les pouvoirs publics – met en exergue l’émergence de cultures recomposées, ré-interprétées ou ré-inventées et dont l’étude reste à entreprendre.

LA CITÉ DES MOTS
Pour agir et vivre ensemble dans la ville
Danièle Weiller - Atelier de sociologie du PUCA - 2000
Editions du PUCA, collection Recherche n° 117 - 132 p. - 15,25€ ISBN 2.11.085628.9

Cette recherche de l’atelier de sociologie du PUCA propose une analyse raisonnée de la valeur d’usage articulée autour de l’habitant qui est posé comme sujet actif de la cité. L’auteur met à jour les conditions d’une nouvelle citoyenneté dans un contexte où le modèle républicain est ré-interrogé et où l’on assiste à un repli des individus sur la sphère du privé.

L’exploration s’effectue ici au croisement du politique et des professions et des sciences de l’homme. Pour interroger le sens des mots et des expressions actuellement usités, l’auteur remonte aux sources des débats théoriques et philosophiques qui ont participé au façonnage du monde urbain. Il rassemble ensuite, sous forme de glossaire, des éléments de réponse à l’éclatement de la ville sur fond d’analyse de trois modèles : le républicain, le libéral et le social.

Cet ouvrage crée les instruments utilisables pour lever les masques posés sur les maux de la cité : “nous savons que c’est grâce aux mots que de nouvelles idées peuvent éclore et que des situations peuvent être débloquées”.

LA PRISE EN COMPTE DE L’USAGE
Comment mettre les habitants, clients, citoyens, usagers, au coeur des décisions
Actes du séminaire tenu au CSTB le 7 octobre 1999
Collectif de l’atelier de sociologie du PUCA - 2000
Editions du PUCA, collection Recherche n° 122 - 215 p. - 18,29€ ISBN 2.11.085633.5

L’atelier Qualité du PUCA composé de maîtres d’ouvrage, d’architectes, de sociologues et de responsables de l’administration travaille à l’élaboration d’un “protocole de questionnement, d’écoute, d’observation, d’interprétation et de restitution relatif à l’usage”. L’atelier de sociologie a ouvert avec l’atelier Qualité un nouveau champ d’action exclusivement centré sur la valeur d’usage, elle-même polarisée vers l’usager qui est posé comme être humain et être social.

En matière d’habitat, l’adéquation entre l’offre et la demande des populations est un enjeu dont l’actualité s’impose d’autant plus que, malgré l’espoir d’une sortie de crise, la fragilité économique et sociale d’une partie de la population s’accentue. La réflexion à ce sujet a été nourrie par les interventions effectuées dans le cadre du séminaire du 7 octobre 1999 dont cet ouvrage constitue les actes. “Accès au logement social et modes d’habiter”, “Gestion de l’habitat”, “mixité et cohabitation des habitants”, “le logement dans son rapport au territoire et à la ville”, tels sont les thèmes du débat auquel ont participé élus, maîtres d’ouvrage, maîtres d’oeuvre, représentants des habitants, chercheurs et représentants de l’administration. Une étape importante de l’élaboration du protocole relatif à l’usage.

LA NOUVELLE QUESTION URBAINE
Actes du séminaire animé par Jacques Donzelot et Marie-Christine Jaillet - 2001
Editions du PUCA, collection Recherche n° 126 - 298 p. - 15,25€ ISBN 2.11.085627.8

La question urbaine résultait de l’entassement des pauvres dans les villes qui avait généré des émeutes et une recrudescence des épidémies et du crime.

La nouvelle question urbaine consiste, en France comme aux Etats-Unis, en un problème urbain dûment répertorié : celui des aires défavorisées, situées dans les banlieues d’habitat social côté français, dans les “inner cities” côté américain. Ce sont des zones – sièges d’émeutes sporadiques, particulièrement depuis le début des années 80 – où s’accumulent les pauvres et se cumulent les causes de la pauvreté. La nouvelle question urbaine surgit avec le déclin du fordisme. Une “société de séparation” apparaît en conséquence du rejet de la population des anciennes cités ouvrières, mais aussi de la fuite, plus discrète, des classes moyennes et aisées.

Cet ouvrage rapporte les interventions qui ont nourri et animé, de mars 1999 à juin 2000, le séminaire “La nouvelle question urbaine”. Il ne restitue pas les réactions, si riches fussent-elles, à ces interventions. Une première partie propose un diagnostic, la seconde traite des politiques et une conclusion provisoire débouche sur le paternalisme et sur ses expressions contemporaines.

CADRE DE VIE, ENVIRONNEMENT ET DYNAMIQUES ASSOCIATIVES
Actes du séminaire animé par Jean-Paul Blais, Claire Gillio et Jacques Ion 2001
Editions du PUCA, collection Recherche n° 132 - 352 p. - 15,25€ ISBN 2.11.085643.2

Le PUCA a organisé et conduit en 2000 un séminaire de recherche dans le cadre d’un programme de recherche conjoint du ministère de l’Equipement et du ministère de l’Environnement.

Le thème - les associations intervenant dans le cadre de vie et l’environnement - a mobilisé une vingtaine d’équipes dont les recherches constituent les actes du séminaire qui sont rassemblés dans cet ouvrage suivant trois orientations principales :
- l’analyse des formes et des fonctionnements associatifs, le discernement de l’identité, de la naissance et de la disparition des groupements associatifs, de leurs activités et de leurs domaines d’intervention, des acteurs, des militants ou des dirigeants ;
- l’étude des modes et des modalités d’action dans l’espace public et d’interpellation des citoyens et des pouvoirs publics ;
- l’examen des causes ou des raisons de leurs interventions : la connaissance des valeurs et des logiques qui mobilisent les asso-ciations.

STABILITÉ ET INSTABILITÉ DANS LES PROCESSUS DE DÉCISION URBAINE
Synthèse bibliographique
Jean-Pierre Gaudin, Rémy Dormois - 2003
Editions du PUCA, collection Recherche n° 146 - 80 p. - 15€ ISBN 2.11.085659.9

Cette synthèse bibliographique est un exercice de bilan analytique qui tente de mobiliser la mémoire des travaux précédents pour orienter les futurs thèmes de la recherche urbaine.

Plusieurs constats de l’expérience opérationnelle tendent à représenter les systèmes de décision urbaine comme incertains ou bloqués. Des interrogations communes issues des recherches abouties ou en cours ou en projet qualifient la décision urbaine de notion riche mais foisonnante et nécessitant un effort de définition dans un questionnement et sur des objets d’analyse précis. Il a été décidé de centrer cette bibliographie au croisement de la recherche urbaine et de l’analyse des politiques publiques.

Il a été convenu de tirer les objets d’analyse des politiques urbaines, et d’exclure des questionnements les approches de type management public ou débat public. Les auteurs ont centré leur étude sur la stabilité et l’instabilité des systèmes de décision urbaine. Ils ont initié leurs travaux à partir d’une question : “les évolutions récentes se rapportant à la conduite des politiques urbaines tendent-elles à accentuer ou à réduire l’instabilité des systèmes de décision urbaine ?”.

LES SDF : REPRÉSENTATIONS, TRAJECTOIRES ET POLITIQUES PUBLIQUES
Articles de recherche
Collectif du PUCA dirigé par Danielle Ballet - 2003
Editions du PUCA, collection Recherche n° 148 - 345 p. - 15€ ISBN 2.11.085660.2

Ce livre propose et regroupe un ensemble de contributions qui constitue le fruit de recherches réalisées dans le traitement du programme “Les SDF : représentations, trajectoires et politiques publiques”. L’objectif était d’apporter une meilleure connaissance des liens existants entre les réalités tangibles des situations observées et les représentations qu’en ont les acteurs et les institutions concernés : il s’agissait de rendre lisible le vécu de personnes qui ne sont généralement perçues qu’à travers leurs manques.

Les articles sont groupés ici respectivement selon les trois champs de recherche du programme : représentations, processus sociaux et trajectoires vécues, politiques publiques en direction des SDF. Ils parcourent cependant souvent les trois champs et la question des représentations est traitée par l’ensemble des chercheurs.

Cet ouvrage doit être considéré comme une contribution aux débats actuels menés sur la pauvreté et sur l’aggravation de la situation des plus pauvres, dans la perspective largement d’actualité d’accentuer la décentralisation des différentes initiatives.

HABITAT ET VIE URBAINE
Habiter un logement, un immeuble, un îlot, un quartier, une commune, une agglomération, une région… Résultats de la consultation de recherche
PUCA – 2002 Mai Huynh
Editions du PUCA - 64 p.

Ce document est le bilan de la consultation internationale de recherche lancée par le Plan urbanisme construction architecture en 1999 sur le thème “Habitat et vie urbaine - Habiter un logement, un immeuble, un îlot, un quartier, une commune, une agglomération, une région…”.

L’objectif de ce programme est de produire des connaissances susceptibles d’améliorer la compréhension des processus qui modifient les modes de vie et d’habitat et qui participent aux dynamiques de transformation des territoires, de leur peuplement, de leur fonctionnement et plus généralement des divers critères qui confèrent à ceux-ci valeur et singularité. Il porte sur les interactions entre l’habitat et les changements en cours dans la société notamment dans le travail, dans l’ organisation familiale, dans les cycles de vie et dans les rapports de proximités.

La consultation s’adressait à des équipes de chercheurs spécialisés dans diverses disciplines et thématiques et proposant des recherches complémentaires sur un même site ou des recherches semblables sur plusieurs sites. On trouve dans ce document les résultats et leurs annexes, les résumés des propositions classés par axes de recherche

LA FABRICATION PLURIELLE DE LA VILLE
Décideurs et citadins à Cergy-Pontoise 1990-2000
Caroline de Saint-Pierre - 2002
CREAPHIS - 311 p. - 27€ ISBN 2.91.361012.9

Ce livre est né d’une thèse d’anthropologie urbaine. L’auteur, plutôt que de s’engager dans la quête sans fin de la bonne définition d’une ville et dans la taxinomie catégorielle des villes, tente de décrire comment on fait une ville, non pas un ensemble urbain mais une ville précise, choisie et étudiée. Cet ouvrage expose une analyse très concrète de la manière dont on a fabriqué Cergy Pontoise, et propose une réflexion sur les conditions sociales et symboliques nécessaires et suffisantes pour produire ce que nous appelons une ville. L’auteur donne une monographie du quartier de Cergy-Saint-Christophe et montre la complexité et la permanence d’un processus dans lequel sont impliqués aménageurs, urbanistes, architectes, représentants de l’administration, de l’Etat, des collectivités territoriales, associations et citadins. Anthropologue, Caroline de Saint-Pierre décrit minutieusement les pratiques des différents acteurs. Dans l’analyse de son corpus d’entretiens, la ville apparaît comme une situation sociale globale produite par ses créateurs et par l’effet des interactions de ses habitants.

CULTURES EN VILLE
Ou de l’art et du citadin
Collectif coordonné par Jean Métral - 2000
Editions de l’aube, collection Société et territoire - 255 p. - 22,71€ ISBN 2.87.678542.0

C’est dans le cadre et dans la logique des réponses données au programme interministériel “Culture, ville et dynamiques sociales” que cet ouvrage propose un croisement de regards :
- celui que l’on porte sur la ville, si l’on considère que ce qui s’y joue des rapports sociaux est, entre autres mais assurément, d’ordre culturel,
- celui que l’on porte sur l’action culturelle et artistique qui veut être le ciment des expériences individuelles ou collectives pour faire société.

Ainsi émergent les liens et des champs dans le croisement de ces regards sur :
- les espaces publics, lieux de nouvelles relations de la ville avec l’art, lieux de fabrication du sens et de l’image d’une ville à travers ses récits pluriels et où se reconstruisent des personnes par le partage culturel et la pratique artistique, où se recomposent des territoires par l’ouverture à des mondes et des réseaux qui transcendent les limites du local,
- les modalités de l’accès au politique établies sur des trajectoires inscrites dans l’action militante, sur la mise en perspective des histoires de vie et sur la conscience d’avoir une place dans la cité.

VILLE ET EMPLOI
Le territoire au coeur des nouvelles formes du travail
Collectif coordonné par Evelyne Perrin et Nicole Rousier - 2000
Editions de l’aube, collection Société et territoire - 427 p. - 33,54€ ISBN 2.87.678546.3

Cet ouvrage rend compte de la confrontation des travaux du programme “Ville et emploi” avec les problématiques et les interrogations d’autres chercheurs et d’autres professionnels de l’urbanisme, de l’aménagement et de la gestion locale de l’emploi, confrontation dont l’expression fut manifestée lors d’un cycle de débats praticiens-chercheurs conduit en 1997 et 1998, intitulé “Villes, territoires, emploi”.

L’espace local, en particulier celui de la ville, est un niveau de mise en oeuvre des politiques d’emploi.

Il est le lieu de mobilisation de la force de travail et d’articulation des systèmes résidentiels avec les systèmes d’emploi ; territoire de compétence de différentes institutions publiques, il est également construit par des jeux d’acteurs à la mémoire longue.

Outre ses rapports aux méthodes d’analyse des dimensions locales et urbaines de l’emploi, cet ouvrage met en évidence la tension à laquelle sont soumises les institutions publiques, entre une attention impérative à toutes les formes d’activités émergentes et la nécessité de repenser des modes de régulation du travail et de l’emploi qui impliquent les acteurs locaux.

ENTRE VOISINS
Dispositif architectural et mixité sociale
Monique Eleb et Jean-Louis Violeau - 2000
Editions de l’Epure, collection Recherche d’architecture - 314 p. -29,73€ ISBN 2.90.768784.0

La mixité sociale est aujourd’hui absente de l’observation que l’on peut avoir du peuplement des immeubles collectifs.

Dans l’opération Maison Radu, un maître d’ouvrage et un architecte ont voulu réappliquer le principe de mixité sociale en mêlant les financements et en rassemblant des habitants d’origines, de conditions et de statuts différents. Il s’agissait de différer l’accession future à la propriété, en proposant un “palier” dans un logement social de qualité. Les concepteurs avaient l’ambition de donner à l’habitat collectif les qualités et les vertus de la maison individuelle. Ils voulaient faciliter la vie communautaire en installant des équipements communs - un café et des celliers au coeur de l’immeuble -. Ils entendaient aussi traduire, dans la forme de cet immeuble équipé, les notions d’ouverture et de transparence.

Dès la fin de la construction, les auteurs de cet ouvrage ont étudié les réactions des habitants. Le mélange des populations a induit des prises de position, des comportements parfois antagonistes.

Une étude qui réactive le concept de l’habitat comme condensateur social ; un outil de transformation sociale.

FAIRE SOCIÉTÉ
La politique de la ville aux Etats-Unis et en France
Jacques Donzelot avec Catherine Mével et Anne Wyvekens - 2003
Editions du Seuil, collection La couleur des idées - 366 p. - 23€ ISBN 2.02.057327.X

Majorité de la population investie dans ses droits politiques par la révolution contre minorité de nantis acharnée à défendre ses privilèges, dans un rapport facilité ou atténué par le rôle d’une classe intermédiaire de petits bourgeois, cette opposition devenue tripartite servait de référence à l’analyse et à l’interprétation de la société et des conflits qui l’agitent. Une nouvelle trilogie constituée des exclus – les populations émigrées ou post-émigrées –, des oubliés – les couches populaires d’ancienne souche française – et des gagnants – les autres – est maintenant le support d’une nouvelle lecture de la société française.

La politique française de la ville qui a multiplié les lois obligeant à la mixité sociale semble vouloir éviter “les dérives à l’américaine” des modes de vie dans nos cités.

Une étude sérieuse montre qu’aux Etats-Unis une vraie politique de la ville, plus incitative que volontariste, est à l’oeuvre, fondée sur la confiance des décideurs en la population.

Cette étude menée sur fond d’enquêtes effectuées sur la “Community development corporations” à Boston, le développement social urbain à Marseille, le “Community policing” à Chicago et les contrats locaux de sécurité en Seine-Saint-Denis revisite la critique française de la politique sociale américaine, en montrant une autre manière de faire société.

ORDONNER LE DÉSORDRE
Une contribution au débat sur les indicateurs du crime
Frédéric Ocqueteau, Jacques Frenais et Pierre Varly - 2002
La documentation française, collection La sécurité d’aujourd’hui - 168 p. - 20€ ISBN 2.11.004995.2

Cet ouvrage est le fruit d’une coopération entre le Plan urbanisme construction architecture et l’institut des Hautes études de la Sécurité intérieure qui ont rapproché leurs travaux pour en donner une vue d’ensemble à partir d’une démarche critique raisonnée. Il a été décidé d’établir une grille intelligible commune de langage pour élaborer des stratégies opérationnelles et engager les acteurs des deux ministères de tutelle dans des actions conjointes.

On a donc entrepris d’identifier et de comprendre les principes de fabrication des sources policières et judiciaires et aussi de considérer les enseignements tout aussi significatifs d’autres sources d’information : enquêtes victimologiques nationales et locales, enquêtes sur le sentiment d’insécurité, enquêtes sur la délinquance auto-révélée. Les observations et les conclusions faites sur les territoires, les désordres, les régulations et l’utilisation des indicateurs chiffrés dans les politiques de sécurité montrent que les périmètres d’intervention de ces mêmes politiques délimitent des cibles et des populations diverses et soulignent la difficulté de mettre en oeuvre des actions convergentes à l’échelle locale ou nationale.

TRAVAIL AU NOIR, INFORMALITÉ : LIBERTÉ OU SUJÉTION
Une lecture de travaux relatifs à l’économie informelle
Liane Mozère - 1999
L’Harmattan, collection Logiques sociales - 147 p. - 18,29€ ISBN 2.73.848473.5

Le travail au noir et l’informalité sont assimilés à des pratiques illégales au regard de la législation du travail. Ils sont distincts des activités de l’économie formelle officielle et en ce sens certains auteurs parlent à leur propos de secteur informel.

Une lecture raisonnée de travaux relatifs à l’informalité souligne l’étroite imbrication des activités formelles et informelles et, partant, l’affaiblissement de la notion de secteur informel. Le travail au noir, comme d’autres types d’informalité, est partie prenante et dépen-dante de l’économie formelle qui le configure.

Cet aspect éclaire la situation des “travailleurs au noir”. Bien que, selon certains auteurs, ils font preuve d’une certaine inventivité dans la conduite de leurs activités et disposent ainsi d’une plus grande liberté d’action, les études réalisées sur le sujet indiquent plutôt qu’ils ne choisissent pas le travail au noir, mais qu’ils sont acculés à l’exercer.

Cet ouvrage synthétique désigne le travail au noir comme une sujétion, une amputation partielle des droits de la citoyenneté.

SERVICES ET MÉTROPOLES
Formes urbaines et changement économique
Collectif sous la direction de Jean Philippe, Pierre-Yves Léo et Louis-M. Boulianne - 1999
L’Harmattan, collection Villes et Entreprises - 302 p. - 25,92€ ISBN 2.73.848211.2

Les activités de service offrent des prestations de plus en plus variées qui affectent de manière croissante notre vie quotidienne. Leur rôle et leurs effets sont croissants dans la population active comme dans le produit national brut des pays développés.

Ce livre propose d’étudier et de décrypter les changements et les tendances générales qui agissent sur la croissance des grandes villes. L’analyse des mutations de trois systèmes urbains, en France, aux Etats-Unis et au Canada, en Scandinavie révèle l’étendue du phénomène et montre que le dynamisme des métropoles dépend aujourd’hui du degré de diversification de leur économie et de la part de leurs activités de services qui est dédiée aux entreprises. L’observation détaillée de huit métropoles confirme le caractère général des mutations tertiaires alors que le contraste de leurs situations économiques et de leurs problèmes illustre bien la diversité de ces économies urbaines.

De multiples questions ont guidé les recherches et les contributions présentées dans cet ouvrage qui ont mobilisé une quinzaine de chercheurs universitaires, d’économistes et de géographes européens et nord-américains membres du RESER, le réseau européen de recherche sur les services et l’espace.

SERVICES DE PROXIMITÉ ET VIE QUOTIDIENNE
De nouvelles sociabilités urbaines
Collectif sous la direction de Michel Bonnet et Yvonne Bernard -1998
PUF, collection Sciences sociales et société - 228 p. - 20,73€ ISBN 2.13.049651.2

Sous un aspect social, familial, amical mais aussi technique de par l’utilisation des nouvelles technologies de l’information et de la communication, les services de proximité organisent la vie du quartier. Leur observation permet l’analyse des nouveaux modes d’habiter et des nouvelles sociabilités.

La gestion de l’espace intime et les stratégies d’organisation quotidienne du temps et de l’action n’engagent pas aisément à déléguer un travail domestique. Les études sociologiques et anthro-pologiques montrent que les nouvelles technologies domestiques sont réinterprétées comme une demande sécuritaire ou une forme de valorisation statutaire de l’habitat.

Ces études réactualisent la question du fonctionnement et de la diversité des services. Réunies lors d’un séminaire organisé sur “les demandes des citadins en services à l’habitat”, les recherches sociales présentées dans cet ouvrage désignent la multiplication des services de proximité comme l’indicateur le plus significatif des nouvelles formes d’expression du lien social et de la sociabilité.

LE GÉNIE ASSOCIATIF
10 portraits
Collectif de 10 auteurs sous la coordination scientifique de Jean-Paul Blais et Claire Gillio (PUCA) et Jean-Noël Chopart (Mire) - 2001
Editions Textuel - 940 p. - 30,49€ ISBN 2.84.597033.1

Cet ouvrage, résultat des travaux engagés dans le cadre de recherches lancées en 1997 – “Produire les solidarités ; la part des associations” et “Dynamiques associatives et cadre de vie” –, est publié à l’occasion du centenaire de la loi de 1901 sur les associations.

Il présente 10 situations concrètes contemporaines françaises et livre 10 moments clés de la vie d’une association à travers les projets, leurs acteurs, leurs contextes. Une manière de souligner les paramètres de l’action associative : l’engagement citoyen, les rôles et les motivations des individus, les relations avec les institutions, les systèmes de financement et la tendance à la professionnalisation.

HABITANTS, CITOYENS
Vers quels nouveaux espaces publics de débats
Danièle Weiller - 2003
Editions du CSTB, collection Recherche - 177 p. ISBN 2.86.891310.5

Dans cet ouvrage issu d’un travail de recherche financé par le PUCA et le CSTB intitulé “Habitant acteur, habitant citoyen. Accès des populations à l’espace public et rapport aux institutions”, l’auteur analyse la citoyenneté sociale comme l’ensemble des moyens utilisables pour devenir acteur de son propre destin, en situant des contextes de fonctionnement desdits moyens tels que, par exemple, la nécessité d’une domiciliation pour exercer des droits civiques et être ainsi, socialement parlant, un citoyen. Les processus de rupture entre les populations fragilisées et les insti-tutions, les nouvelles modalités d’action envisageables pour que tous les habitants participent à la coproduction de la cité, c’est à ces questions que l’auteur tente de répondre.

Des expériences réalisées de démocratie locale (Grande-Synthe, Saint-Denis, Pierrefitte) sont décrites et analysées et accompagnent des réflexions politiques et anthropologiques pour considérer les voies d’un pacte républicain renouvelé. On cherche ici, dans un contexte d’exclusion sociale et de fragmentation urbaine, un espace public d’expression collective.

LE SENS DE L’HOSPITALITÉ
Essai sur les fondements sociaux de l’accueil de l’autre
Anne Gotman - 2001
PUF, collection Le lien social - 507 p. - 30,18€ ISBN 2.13.051496.0

L’auteur s’efforce de décrire et d’analyser les multiples approches de l’hospitalité qui est envisagée, dans ce livre, comme une pratique sociale critique de la vie quotidienne dans laquelle l’être humain, bon gré, mal gré, se réalise. Véritable épreuve de l’autre, l’hos-pitalité est riche d’apports et de difficultés, d’ajustements et de compromis, de sacrifices et de conflits.

En donnant la parole à ceux qui ont vécu des expériences, parfois extrêmes, d’accueil des réfugiés, de personnes malades du sida ou encore de membres de leur entourage, l’ouvrage dévoile les liens et les rapports au sexe, au territoire, au pouvoir et à l’identité qui se nouent et s’expriment entre hôtes, ainsi que les contradictions visibles entre les logiques - privée, marchande, associative ou d’Etat. Par la confrontation d’approches diverses – historique, littéraire et empirique –, il révèle les multiples facettes politiques, psy-chologiques, sociologiques d’un phénomène visible au coeur des problèmes sociétaux.

INSERTION : LES POLITIQUES EN CRISE
Simon Wuhl - 1996
PUF, collection Sociologie d’aujourd’hui - 285 p. - 21,04€ ISBN 2.13.047877.8

L’insertion est au centre des réflexions sur les moyens d’affronter la forme actuelle de la question sociale : La croissance du sentiment d’incertitude relatif au devenir économique du pays et des citoyens a fait émerger les problèmes de l’insertion. Les politiques d’insertion traduisent une nécessaire transformation de l’intervention publique dans une conjoncture de plus en plus imprévisible et l’urgence d’une rénovation du traitement de l’emploi pour répondre à la diminution des capacités intégratrices du modèle de production.

L’auteur, dans ce livre, procède à une analyse critique des conceptions du développement social de la politique de la ville et, plus généralement, de celles qui inspirent les politiques de l’emploi et de l’insertion. Il définit la forme de la mutation nécessaire pour conférer une fonction active aux politiques d’insertion. Une politique plus globale de sortie de crise avec bénéfice est ainsi suggérée, conciliant développement économique et intégration professionnelle sous la contrainte de l’aléatoire.

Un ouvrage réalisé avec le concours du Plan urbain et dans le cadre des recherches qu’il a conduites.

DU BRUIT À LA PAROLE
La scène politique des cités
Michel Anselme - 2000
Editions de l’aube, collection Monde en cours - 277 p. - 21,34€ ISBN 2.87.678528.5

Michel Anselme fut l’un des premiers acteurs de la politique de la ville en France. Ce livre est dû à l’initiative d’amis qui ont été parfois partenaires, collaborateurs ou co-auteurs d’actions sociologiques ou anthropologiques et qui ont partagé son expérience professionnelle et sa vie quotidienne.

Des quartiers Nord de Marseille aux premières opérations de développement social des quartiers lancés dans les DOM-TOM, cet ouvrage retrace l’itinéraire d’un sociologue qui a choisi d’intervenir sur le terrain de l’action publique plutôt que de suivre une démarche universitaire. Homme de parole, aux diverses acceptions du mot, et de souffle, Michel Anselme a peu écrit. Il est mort à 44 ans en 1993. Les plus significatifs de ses écrits ont été choisis pour faire entendre ici, une nouvelle fois, ses propos qui exprimaient que les habitants des quartiers les plus problématiques sont capables de prendre la parole, de participer à la gestion de leur cadre ce vie, si la politique de la ville met en place des dispositifs adéquats. Aujourd’hui, cette même politique ignore encore comment elle peut impliquer les habitants dans des choix qui les concernent. Revoyons les textes d’un précurseur passionné de démocratie.

INTELLIGENCE DES BANLIEUES
Liane Mozère, Michel Péraldi, Henri Rey - 1999
Editions de l’aube, collection L’aube territoire - 172 p. - 18,30€ ISBN 2.87.678442.4

Ce livre, complément d’un ouvrage paru en 1997, “Ces quartiers dont on parle”, propose un ensemble d’analyses initiées dans le cadre de l’appel d’offres “Développement social urbain et citoyen-neté” du Plan urbain.

Le propos est ici d’analyser les pratiques habitantes en se démarquant des approches habituelles qui mettent en avant les conflits, les dysfonctionnements, voire l’anomie qui sont supposés régner sans partage dans les quartiers dits défavorisés ou sensibles ou difficiles. Parler de pratique présupposait que l’on était porteur de compétences, d’engagements et de mobilisations susceptibles de donner à voir ce qui, dans ces quartiers, était le fait d’un bon fonc-tionnement. Pour rompre avec le misérabilisme et le catastrophisme qui sont souvent de mise, il fallait adopter une autre vision.

Les travaux de quatorze équipes de chercheurs proposent une observation et des réflexions sur des habitants qui parcourent les territoires de la ville, déploient et expérimentent des compétences, et développent, avec persévérance et courage, des civilités et des formes originales de citoyenneté.

L’ÉGALITÉ – NOUVEAUX DÉBATS
Rawls, Walzer : Les principes face aux pratiques
Simon Wuhl - 2002
PUF, collection Sociologie d’aujourd’hui - 363 p. - 26€ ISBN 2.13.052895.3

Rawls, dans sa réflexion relative à une justice sociale référencée par les situations les plus défavorisées, et Walzer qui appréhende la pluralité des dimensions de l’égalité occupent une place centrale dans la pensée des nouvelles problématiques de l’égalité.

L’auteur, dans une analyse critique, met à l’épreuve les théories de la justice en explorant trois dimensions : la répartition des richesses matérielles, le politique et l’identité collective. Il les confronte aux politiques publiques et aux pratiques sociales, militantes ou culturelles appliquées à des populations dont l’intégration sociale en France est difficile.

Des enseignements particulièrement féconds éclairent les usages possibles de principes et de critères de justice appropriés dans le débat public. Ils sont, dans une telle mise en perspective, une contribution efficiente aux controverses débattues sur les conceptions souhaitables et praticables de l’égalité, sur les conditions d’une évolution plus égalitaire de la société française des années 2000.

ACTIONS ASSOCIATIVES, SOLIDARITÉS ET TERRITOIRES
Actes du colloque, Saint-Etienne, 18 et 19 octobre 2001
Textes réunis par Jean-Noël Chopart, Jean-Paul Blais et Claire Gillio, Jaques Ion, Henry Nogues, Ghislaine Garin-Ferraz - 2001
Publications de l’université de Saint-Etienne - 172 p. - 22,87€ ISBN 2.86.272225.1

- Actions associatives : il s’agit de comprendre les dynamiques des pratiques en vigueur dans les groupements volontaires.
- Solidarités : en situation de crise de l’Etat-providence, les pouvoirs publics requièrent le relais des associations pour gérer la précarité économique et l’exclusion sociale.
- Territoires : les associations sont souvent parties prenantes dans les mesures et les décisions qui s’y prennent et contribuent à l’action publique dans l’aménagement et dans la défense de l’environnement où elles se donnent le rôle du critique.

Les actes du colloque constitués en cet ouvrage distinguent le caractère souvent novateur de l’engagement et de l’action des associations, et montrent que les pratiques proposées par la loi de 1901 ne sont pas strictement affranchies de l’intervention des pouvoirs publics, pas plus qu’elles ne sont toujours dépourvues d’activités marchandes.

Comment doit-on alors analyser la spécificité de l’intervention des associations et leur rôle dans le devenir de nos sociétés ? A partir d’enquêtes menées essentiellement en France, cet ouvrage éclaire le questionnement en donnant des éléments de réponse.

QUI FAIT LA VILLE AUJOURD’HUI ?
Intervention de la puissance publique dans les processus de production urbaine
Plan urbain - Ghislaine Garin-Ferraz
Sous la direction de Patrice Aubertel et Claire Gillio - 1997
Direction de l’Architecture et de l’Urbanisme, Secrétariat permanent du Plan Urbain - 262 p. - 18,29€ ISBN 2.11.089987. 5

Cet ouvrage présente une synthèse de travaux engagés entre 1993 et 1996 dans le cadre du programme de recherche du Plan urbain intitulé “Intervention de la puissance publique dans les processus de production urbaine”.

Il réunit des contributions qui analysent les liens existant entre puissance publique locale et production urbaine depuis la décentralisation.

Les chercheurs proposent des réponses à quelques questions formulées sur la base de l’observation de la transformation des villes au milieu des années quatre-vingt-dix : quelle est la configuration de la puissance publique locale ? Dans quels domaines intervient-elle principalement ? Comment ? Quels outils, quels leviers utilise-t-elle ? Dans quel but, pour quelle finalité ?

En trois parties, des extraits de sept recherches monographiques, des lectures transversales des travaux du programme, le recueil de points de vue d’acteurs, des synthèses et des bilans thématiques proposent autant de regards différents sur les villes de notre époque.

VILLES ET HOSPITALITÉ.
Les municipalités et leurs “étrangers”
Collectif sous la direction d’Anne Gotman - 2004
Editions de la maison des sciences de l’homme - 492 p. - 28€ ISBN 2.73.511023.0

L’hospitalité, outre une forme exprimée de valeurs traditionnelles, est aussi, dans le contexte municipal et plus précisément dans celui de la décision de l’appartenance municipale, un ensemble de pratiques plus ou moins codifiées d’encadrement de l’arrivée et du séjour des étrangers.

Juridiques, politiques et sociales, ces pratiques sont dispensées certes à l’étranger extra-frontalier mais aussi à toute famille, tout groupe ou tout individu tenu pour autre en raison de sa culture, de sa religion, de sa mobilité et/ou de sa provenance.

Le concept d’altérité est posé. Quelle légitimité le définit ? quels regards – politique, social, juridique – constituent le régime à lui appliquer ?

Ressortissant/non ressortissant : comment la notion d’Etat s’accomode- t-elle des contradictions, des subtilités et des conséquences de cette opposition ?

C’est en convoquant des approches disciplinaires diversifiées et en réunissant des contributions qui ne le sont pas moins – essentiellement historiques, sociologiques et juridiques entre autres – que cet ouvrage entend clarifier ces questions pour contribuer à identifier les ressorts normatifs dont disposent les municipalités pour assurer à la fois l’accueil des étrangers et le maintien de la cohésion sociale.